无锡晓庄街道实现防灾减灾教育全覆盖

18.08.2016  12:03

  “摔跤什么姿势伤得轻?逃生绳结怎么打?暴雨天出门注意绕开哪些危险源?家用饮水机突然起火怎么办?……”近日,无锡市旺庄街道暑期大型防灾演练营开课了,数百名居民和社区专业社工自发赶来学习防灾减灾技能。

  随着训练营的开课,无锡旺庄街道成为全国第一个实现防灾减灾教育全覆盖的街道。防灾课程将开进辖区内15个社区,数十家机关、工厂、学校和养老院,10万常住人口都是学员。训练营每个月定期开课,课程由街道埋单,每月活动累计有800-1000人次参加,连同去年试点,两年将花费110万元。

  提供服务的是公司化运营的无锡市361综合减灾服务中心。记者发现,这家机构队伍很年轻,全部是20多岁的大学毕业生,他们抓住这个创业机遇,活学活用,将枯燥的防灾减灾知识转化成竞赛、舞台剧、逃生体验和灾害实验形式,吸引群众参与。

  活动现场,47岁的居民吴海英正在认真模仿讲师的动作:意外摔倒时,得学会什么保护姿势?千万不要用手臂撑地,应该用臀部、肩膀依势着地,并就地翻滚减轻着力点力量。“回去还要多练练,小区里好多老人吊着绷带,都是摔跤骨折的,不得不防。”吴海英说。

  中心讲师王晓婷在现场反复强调:逃生知识必须“拳不离手”,常练常听,关键时刻才能变成自救“下意识”。一些国家,防灾减灾等安全教育是国民教育的基本内容,防灾教育覆盖比例在德国为80%。

  361服务中心在教学中发现,仅有不到三成的人会使用急救用品,企业职工岗前安全培训更是凤毛麟角。据统计,无锡市上半年发生火灾2000多起,其中饮水器自燃、空调外机自燃、电动车自燃等电器引起的火灾达644起。演练现场,王晓婷播放了多个实验视频:饮水机靠墙6厘米以内导致自燃的实验让居民惊诧不已。

  “回去就要查查家里的电器,我喜欢把拖把放在空调外机上晾晒,老师说了,这都是隐患。家里插座上还插了好多电器插头,这也是不对的。”带着孙子前来学习的石建苏老人怕自己记不住,让孙子拿笔记了下来。

  训练营还通过搭建活动板房和模拟场景,把“逃生自救”课开到居民家门口。在专业人员的指导下,人们走进“着火”的活动板房和地震体验屋,亲身感受了一把如何在灾害中逃生。参与绳索高楼缓降、烟雾逃生和知识抢答等环节的居民,还能拿到小礼品,调动了现场参与的气氛。

  “效果立竿见影,我们街道很多老旧小区,居民家中隐患多,辖区内还有不少工厂企业。前几年发生过煤气爆炸事故,1人死亡。安全教育搞起来后,这两年事故率急剧下降,包括居民交通事故率都在下降。”街道民政科长陈岳娣告诉记者。

  国家减灾办日前公布,刚刚过去的7月,各类自然灾害共造成全国7018万人次受灾,612人死亡,192人失踪,直接经济损失高达2331亿元。我省近两个月因灾死亡人口剧增,主因仍然是龙卷风、雷电、汛期落水、触电死亡。灾害风险就在身边,防灾减灾重于救灾,但目前国内的避灾防灾教育长期缺失,特别是针对老人、孩子以及农村人口的知识普及。

  应对60%的灾害首先靠自救和互救,任何政府救援都有个时间差。361服务中心负责人李映红直言,国内大环境仍然是重救灾、轻防灾,总是强调政府如何救灾。而对民众如何防患于未然的宣传教育做得太少,往往流于形式。这些年,防灾教育由交通、气象、地震、消防等部门各自为政;社区宣传栏、宣传画等效果也不理想。

  “过去的演练基本是摆拍+乱跑,实战演练式的防灾训练更容易让人接受。”李映红坚信,这个市场会越来越大。“我们每个人都应该学会‘不立于危墙之下’,目前我们的体验课已经开到南京、苏州、无锡、常州、镇江、泰州等地。南京中胜社区等4个社区也购买了我们的全套服务,包括社区应急预案制定、逃生通道标志设立、逃生演练、安全教育等,一个社区一年十多万元,花钱不多,效果却实实在在。从去年5月至今,全省6个城市已有5万多人次上了生动的防灾一课。

  “一批像361服务中心这样的社会企业正在逐步成长,减灾救灾全部依赖政府的格局即将扭转,社会力量参与将是大趋势。”省民政厅救灾处相关负责人许丰平表示,政府购买防灾救灾社会服务,已被列入 “十三五”防灾减灾规划。今年我省就将部署引导和扶持社会力量参与防灾减灾教育、灾害救援和灾后重建,试点政府购买服务,培育更多的民间防灾救灾力量。 (唐悦)