无锡市发展改革委创新抓好“五大”重点工作

　　无锡市发展改革委深入贯彻落实市委十二届九次、十次和十二次全会精神，全面围绕“产业强市”主导战略这个发展全局，突出供给侧结构性改革这个主线，紧密结合发展改革委主要职能，创新抓好“五大”重点工作。

      一是着力推进重大项目建设。坚持以重大产业项目为抓手，突出有效投资的关键作用。制定投资计划，建立市领导挂钩服务、重大项目协调推进、服务指导、监督考核“三大机制”及“九项制度”，落实重大产业项目奖补政策，安排180个市级重点项目加以推进；全面放宽市场准入，加强扶持力度，探索推广政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等多种模式，促进民间投资持续健康发展，民间投资信心逐步增强。

      二是着力推进供给侧结构性改革。在前期进行大量调研并广泛听取基层、企业等多方面意见的基础上，牵头制定出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》、《关于降低实体企业成本促进经济平稳健康发展的实施意见》，将降成本作为此次改革的重中之重，统筹协调各地区、各部门，加大推进督查力度，简化审核、发放程序，宣传好、解读好、落实好5大类32条降成本措施，预计每年可降低实体经济各类成本200亿元左右。

      三是着力推进转型升级。在落实国家和省稳增长、促转型各项政策的基础上，结合无锡实际，牵头制定《关于进一步推进战略性新兴产业发展的实施意见》等政策持续壮大新兴产业发展；牵头制定《关于加快发展现代服务业增强城市集聚辐射能力的实施意见》等政策大力发展现代服务业，加快推进服务业重点领域发展和重大载体建设，有序推进滨湖区省级服务业综合改革试点，加快梁溪区省级商贸流通创新发展示范区建设，无锡西站物流园区成为省级示范物流园区。

      四是着力推进重大规划编制。坚持依据《无锡市发展规划条例》，创新编制方式，编制完成市“十三五”规划纲要，并经市十五届人大第五次会议审议通过；牵头编制战略性新兴产业、现代服务业、社会事业等7个“十三五”重点专项规划；增强战略意识、超前意识和全局意识，牵头开展锡澄宜一体化、锡常泰跨江融合发展、全面对接服务上海、加快江阴-靖江园区建设等重大发展问题的专题研究，为市委市政府科学决策提供参考。

      五是着力推进重大领域改革。牵头拟定区划调整改革方案，全力争取加快审批进程，梁溪区、新吴区已于今年2月正式挂牌；坚持问题导向，注重务实操作，牵头起草《关于我市社会事业领域“管办分离”改革的指导意见》，全面理顺社会事业管理体制和运行机制，深化改革取得了既定成效。牵头制定并推进实施《关于建立生态补偿机制的意见（试行）》，一年多来全市累计支付生态补偿金约3亿元，生态环境保护的效果逐步显现。持续推进“两型社会”建设，无锡“两型社会”建设综合配套改革试点纳入苏南现代化建设示范区规划。