无锡市公安局全方位、立体式问责体系让领导干部“能上能下”

　　为打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍，2009年，无锡市公安局提出打造“无锡公安铁军”品牌，提炼出“扬铁军声威，做群众亲人”的无锡警察精神，明确“职业境界高人一筹，纪律作风严人一筹，实战技能胜人一筹，服务管理优人一筹，工作业绩超人一筹”作为“无锡公安铁军”品牌内涵，并制定出台了“全方位、立体式”问责体系、领导干部“能上能下”用人机制等一系列严管厚爱措施，形成了具有无锡特色的铁军文化和铁军精神。

　　2009年以来，全市公安机关先后有662名领导干部被追究问责，其中105人被免职、责令引咎辞职，123人次受党纪政纪处分，27名被免职的领导干部因实绩突出重新走上了领导岗位。

　　无锡市公安局制定出台了《无锡市公安机关问责体系纲要》、《领导干部问责规定》、《干部选拔任用问责规定》和《无锡市公安机关民警不当行为问责办法》，建立“全方位、立体式”以及“横向到边、纵向到底”的问责体系。通过建立“纵向到底、横向到边”的绩效考核体系，让能人上、庸人下，彻底破解吃“大锅饭”、“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的队伍管理难题。

　　无锡市公安局把深化铁军品牌建设细化分解到每个领导、部门和岗位，形成完整严密的责任链条，层层传导压力，级级落实责任，并纳入公安工作重点考核。中层单位连续两年排名末位的主要领导须引咎辞职或被免职。派出所绩效考核连续两年位列第1的，对主要领导优先晋职晋级，绩效考核等次在基本达标以下或排名末位的，予以诫勉谈话，连续两年末位的，须引咎辞职或予以免职。5年多来，领导干部中44人次因单位绩效考核名列前茅被优先晋职或晋级，有87人因绩效考核成绩靠后被免职，27名因各种原因被免职的领导干部因实绩突出又重新走上了领导岗位。(无锡市局）