无锡局着力提升市场主体信用管理水平

　　无锡市工商局积极转变监管思路，在大力贯彻落实改革政策的同时，逐步完善企业信用监管制度和企业信用监管平台建设，探索建立信用公示、信用共享、信用约束、社会共治四位一体的新型市场监管机制，全面提升市场主体信用管理水平。
　　一是建立健全黑名单管理制度。通过建立失信惩戒机制、联动响应机制，对有违法记录的市场主体及其相关负责人采取有针对性的信用约束措施，形成“一处违法，处处受限”的局面。目前已建立法定代表人及相关负责人黑名单、严重失信违法黑名单、经营异常黑名单等九类黑名单库。至此，全市共有15254名法定代表人被列入黑名单。今年6月1日，136家列入“企业经营异常名录”的企业已通过企业信用信息公示平台向社会公开发布。
　　二是积极开展专项整治行动。发挥工商行政管理职能，针对市场中部分诚信缺失突出问题，分别组织开展了专项整治行动：合同领域“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益行动”，2012年以来开展5次，公开点评霸王条款281条，发放行政指导建议书428份，责令改正通知书356份，查处违法合同案件836件；市场主体专项检查，去年以来共完成了暑期校园周边个黑网吧专项整治、安全生产整改专项行动、“六打六治”等专项检查7次，共查处取缔黑网吧68户，没收专门用于无照经营的电脑212台。
　　三是大力开展“诚信承诺联盟”活动。与市消委会在全市联合开展“诚信经营放心消费”承诺企业联盟活动，共享工商系统建立的严重失信企业数据库，通过建立加盟企业档案，适时发布消费警（提）示，及时向社会公开有关“诚信承诺联盟”及加盟企业信息，便于社会公共监督。要求加入诚信承诺联盟的企业，对消费者在产品质量、售后服务、服务标准、争议解决等方面作出特别承诺，为消费者提供有尊严的、更加美好的消费环境。截至目前，全市共发展联盟企业1964家，个体户307家。此外，在全市范围广泛开展星级文明市场创建活动，目前全市共有文明诚信市场133家，其中五星级文明诚信市场14家，四星级文明诚信市场40家，三星级文明诚信市场79家。
　　四是深入开展“重合同守信用企业”认定活动。重合同守信用诚信主题活动已连续开展了30年，全市各级重守企业总数已达7030家，其中国家级56家，省级263家，市AAA级3647家，名列全省前茅。在“重守”活动中，坚持“政府推动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，市政府已连续命名表彰了十批无锡市AAA级重守企业；在重守企业的激励机制以及扶持政策上求创新、求发展，与银行联手出台重守企业信用贷款等优惠激励措施，不同级别的重守企业给予不同等级的信用授信额度，同时在招投标等领域给予加分，引导更多企业加入重守行列。