无锡局出台深化“放管服”改革十二条意见

　　为持续深化“放管服”改革，助推地方经济健康平稳发展，无锡市工商局近日出台《无锡市工商和市场监管部门关于深化“放管服”改革工作的若干意见》，涉及简政放权、放管结合、优化服务3大方面12条意见，主要包括：
　　一是紧贴地方实际，深化改革助力市场主体发展。以简政放权为统领，进一步深化商事制度改革，持续激发市场主体活力。推进“多证合一”，协同商务、海关、商检等部门进一步整合更多涉企证照，年内为所有在业企业换发加载统一社会信用代码的营业执照；探索企业名称自主申报，制定申报规则、取消预核环节，向社会全面开放企业名称库，实现企业名称“自主选择、即查即得”；推行全程电子化登记，涵盖企业登记、变更、注销全流程，分阶段将刻制公章、银行开户、办理涉税和社保事项纳入企业开办周期，努力实现“三日办结”目标。
　　二是聚焦民生热点，创新举措破解监管执法难题。以放管结合为中心，进一步强化事中事后监管，大力维持社会公平正义。全面推行“双随机一公开”检查，采取“1+X”模式，将工商职能的常规检查纳入联合随机抽查范畴，逐步实现对同一市场主体一次性完成涉及工商、质监、食药职能的多个检查事项，减轻企业负担；优化市场主体退出机制，开展长期未经营企业的排查和清理吊销工作；健全企业法定代表人和高管的黑名单禁入制度，扩大跨部门联动响应和失信惩戒机制的覆盖范围，引导企业加强信用建设；加强市场秩序监管和知识产权保护，集中力量对中介服务、汽车销售等领域的强制交易、滥收费用、商业贿赂、转嫁成本等严重影响市场竞争秩序的违法行为进行打击，对企业商业秘密、商标、包装装潢、名称等自主知识产权实施多方位维权，开展针对教育培训类广告和保健食品会议营销类广告的专项整治；推动“智慧315”平台年内上线，通过各类媒体、信用信息公示平台与“智慧315”平台及时发布消费警示，公示商家黑名单，提供消费指引，促进社会诚信体系建设。
　　三是提升服务效能，推动市场经济主体增量提质。以优化市场主体网络发展环境、深入推进“商标兴企”战略和引导支持广告产业规模化发展为抓手，进一步提升全市市场主体的发展质量，落实“放管服”改革向纵深推进的工作要求。引导传统产业向“互联网+”转型，鼓励“触网”企业主动亮标实名经营，支持电子商务秘书公司集聚更多“网络创客”；提升工商总局商标局无锡商标受理窗口和无锡商标专用权质权登记申请受理点的服务效能，加大高知名度商标培育力度，积极争取国家商标品牌创新创业基地落户无锡；加强对无锡国家广告产业园发展的行政指导，打造中国最具影响力的互联网广告产业基地；发挥非公党建引领作用，年内在15家以上商品交易市场开展“党旗引领、诚信经营”试点活动，通过党建引领推动商品交易市场诚信建设与规范化管理工作的落实。