无锡多举措强力推进医养融合
无锡市将推进养医融合发展作为破解养老服务业发展瓶颈、推进养老服务体系建设的重要抓手，统筹处理好养老、医疗、医保定点三者关系，从四个方面入手，促进养老与医疗护理深度融合发展。
一是制定布局规划。早在2009年，无锡市就制定出台《无锡市养老服务设施布局规划》，在综合考虑养老服务设施整体布局和发展目标的同时，充分考虑老年护理、老年健康服务等因素，提出到2015年市区护理型床位占比不低干65％，江阴、宜兴等农村地区不低于55％，市、县两级都要建一所300张床位为失能失智老人护理院。到2020年护理型养老机构要大幅提高，在社区形成融老年活动、照料、护理、老年健康于一体的10分钟服务圈。在养老服务设施上，鼓励兴办有医疗、文化、教育服务覆盖的复合型养老机构。在《规划》的引领下，目前无锡市已如期实现规划目标。
二是加强制度设计。在全省率先出台《无锡市养老机构条例》，以地方法规形式，将养医融合、医疗服务、医保定点等养老服务中涉医服务的事项作出具体规定，对推进养医融合发展作出了制度性安排。制定《关于加快发展养老服务业的实施意见》，鼓励养老机构内设医疗机构，办理执业许可证，鼓励各类医院和社区卫生服务中心与养老机构合作，保证养老机构内老年人的基本医疗需求，符合住院定点的，社保部门应优先纳入门诊定点医保范围。
三是推进试点扩面。2009年，无锡在市级层面上选择滨湖区朗高养老院，开展内设老年护理院及医保定点试点工作。2013年，会同人社、卫生部门，制定开放养老机构内设医疗机构门诊医保定点政策。2014年，对养老机构内设医疗机构住院医保定点政策作了具体规定，对符合要求的，不设门槛、数量，一律纳入住院医保定点范围，在全市掀起了兴办老年护理院的高潮。
四是实行激励机制。除卫生、人社部门制定鼓励政策外，市民政局对养老机构内设医疗机构、接收护理型老人等均有专项补贴和运行补贴。其中对养老机构内部设置医疗机构的，给予10万元一次性补贴。对接收全护理、半护理老人，按实住老人床位数，分别给予每月180元、120元运行补贴。对收住进市失能老人托养中心的低保、低收入家庭的失能老人，分别给予老人家庭每月每人1425元、1200元补贴。
目前，无锡市养老机构内设医疗机构达38家，其中有16家实行门诊医保定点，9家实行住院医保定点；养老机构护理型床位占比55%以上，其中定点住院医保床位1434张。
