无锡一古镇部分景区变身酒店 禁止游客入内引争议

　　江苏无锡一座拥有百年历史的江南古镇——巡塘古镇的部分区域，竟然被景区内的一家私家酒店圈占了起来、“独家”享用。

　　当地一些民众和外来游客纷纷提出质疑：在中央大力整治景区中的会所的背景下，原本属于全社会公共资源、应对普通民众开放的古镇景区，为什么会成为个别企业独享的“势力范围”、不允许普通民众入内呢？

　　酒店“圈占”部分景区，谢绝普通民众进入

　　近日，有游客前往无锡市滨湖区具有百年历史的巡塘古镇游玩，在参观巡塘桥时，被保安拦下：“这边是酒店，是不对外开放参观的，如果没什么特殊情况，你们就不要进去了”。

　　原来，巡塘桥对面的景区，被一家名为“无锡巡塘书香酒店”的文化主题酒店“圈占”了。而只有在该酒店住宿的客人，才能进去参观。

　　巡塘古镇建于1913年。小镇坐落于古巡塘河畔，因三面环水故得名“巡塘镇”，是无锡南部的重镇之一。

　　从地图上看，巡塘古镇主要有北、南两大块区域：北部是商业街区，一直对民众开放；而南部区域，也就是书香酒店所在区域，大部分时间都不对普通民众开放。

　　澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者看到，书香酒店所在的区域，三面环水，如果要进去这个区域游玩，就必须从无锡市文物保护单位——巡塘桥上经过。

　　据游客提供的照片显示，巡塘桥入口处用木质栏杆围了起来，现场有保安看守，酒店的后门也被铁锁锁上了。

　　书香酒店的金经理对澎湃新闻证实，酒店是出于“治安管理的考虑”，才劝阻游客不要进入该区域参观的。

　　金经理说，游客进来会带来一些不文明的行为，比如抽烟、拿走外部装饰物。另外，附近四面环水，桥上也没有栏杆，也存在安全隐患。

　　澎湃新闻提出，只是让游客在附近走一走，会对客人造成很大影响吗？金经理无奈地一笑：有些人不配合酒店的参观要求，“乱窜”，“对住店客人造成了一些困扰”，比如有些客房的门的是关着的，但没有锁上，很多游客就直接推门进去了。

　　金经理认为，游客的“过度”参观行为让酒店管理方备感压力，这也让住店客人感到他们的安全感受到了影响。

　　据了解，巡塘书香酒店在设计之初，就主打“隐逸牌”，试图给游客带来独特的居住体验——远离闹市，古镇就是酒店，酒店建有园林，“隐于书香，逸于巡塘”。这也是这家酒店及巡塘古镇南街限制游客进入的另一原因。

　　巡塘古镇所在区域——无锡太湖新城相关人士也向中新网证实，此前，巡塘古镇南街对游人确实实施限时出入，此举是为了“便于管理和确保消费者入住品质”。

　　当地已“纠错”，白天部分时段可参观

　　澎湃新闻注意到，此前无锡当地一些民众已在当地网络论坛发帖，对酒店私自“圈占”公共景区并谢绝普通民众参观的做法提出质疑。

　　早在今年5月，就有无锡当地市民发帖称，周六带着家人兴冲冲地跑到市里重点宣传的巡塘古镇，结果，“一帮穿制服的人，自称是某酒店的员工，将桥及路面全拦断！我们老百姓们表示非常不理解：巡塘古镇用的是纳税人的钱修的，而且是以‘为无锡市民造福’的名义修建的，为什么无锡市民被剥夺了进入的权利呢？”

　　甚至有其他市民拨打了110后才得以进入景区。

　　直到8月25日，新华网发布一组图片，讲述了外地游客和本地市民也遭遇“闭门羹”，才引发当地的关注。

　　8月26日，澎湃新闻从该景区所在地的管理部门——无锡市太湖新城集团获悉，自媒体曝光此事后，他们已予以了整改，也就是，目前，书香酒店所在区域(古镇南街)已经全面对外开放，游客在每天的上午10点到下午4点这一时段可自由参观。

　　“如果是政府投入建设的公共桥梁，酒店没有权利这样做(圈公地为私有)，因为物权法明确规定，工程设施例如桥梁道路是国家所有，任何人不得限制通行或者收费。”南京大学法学院教授邱鹭风对澎湃新闻说，“如果是酒店自己投资建设的，经过了合法程序，属于酒店的设施范围，那酒店可以有使用管理权、通行收费权等。”

　　邱鹭风教授表示，关键在于古镇和酒店集团的投资、产权状况是什么关系，目前尚不清楚。如果是前者，由政府建设的，就属于私人对公共资源的不法侵占，属于违法违规行为。

　　澎湃新闻向太湖新城发展集团求证上述产权归属问题时，得到的回答是“现在不清楚，到时候会有个统一回应”。

　　书香酒店的金经理也表示，她只负责酒店的日常管理。据她透露，媒体曝光之后，该区域已全面开放了，已经有游客进入参观，“像今天，就有游客进入员工更衣室，很尴尬的一件事。”