无线电强制发送短信致用户通讯中断
扬子晚报讯(通讯员王辉记者万凌云)被告人安佳(化名)违反国家规定，擅自使用“伪基站”设备强制发送短信息63930条并致用户通讯中断，落网后被镇江扬中市人民检察院以犯“破坏公用电信设施罪”提起公诉。但巧合的是，审理期间，巧遇刑法修正案(九)11月生效，法院依法将其变更为“扰乱无线电通讯管理秩序罪”。“前者法定最低刑与后者法定最高刑相当，二者量刑差距甚大”，近日，安佳被“减刑”，镇江扬中法院依法判处其有期徒刑二年，缓刑二年，罚金人民币10000元。
强制发送广告短信致手机用户通讯中断
据院方介绍，2014年3月7日，被告人安佳驾驶一辆比亚迪轿车，在未取得电信设备进网许可和无线电发射设备型号核准的情况下，携带并使用一套“伪基站”设备，在扬中市区前进路等多个地点，通过非法占有正规移动通信频率，屏蔽移动手机用户正常通信信号。在此期间，安佳强制发送广告短信63930条，造成63930个手机用户通讯中断近1小时。
当晚9时许，被告人安佳驾车携带“伪基站”设备经过扬中大桥治安卡口时，被扬中民警当场查获。
案件审理中“刑(九)”生效变更定性
此后，扬中市人民检察院以被告人安佳犯破坏公用电信设施罪，于2015年9月24日向扬中法院提起公诉。
主审法官告诉记者，刑法修正案(九)于2015年11月1日生效。由于正是案件审理中，法院于是在11月中旬，依法对被告人安佳的定性予以更正，变更为扰乱无线电通讯管理秩序罪。
法院审理查明，被告人安佳在公安机关对其讯问时，能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且在庭审中能自愿认罪，可以从轻处罚。根据被告人安佳的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑不致有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响。根据相关法律规定，遂作出如上判决。
主审法官告诉记者，刑法修正案(九)的修正对被告人安佳而言意味着一种“减刑”，从另一个层面亦说明刑法修正的更加人性化，定性亦趋准确。
根据最高法的相关解释，采用截断通信线路等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，造成1万以上用户通信中断不满1小时的，定性为破坏公用电信设施罪，处以三年以上七年以下有期徒刑。
根据11月1日生效刑九的规定，违反国家规定，擅自设置、使用无线电台(站)，或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，定性为扰乱无线电通讯管理秩序罪，处以三年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处或者单处罚金。
前者法定最低刑与后者法定最高刑相当，故此二者量刑差距甚大。刑法修正后，结合案件本身，该案定性扰乱无线电通讯管理秩序罪更为适宜。通讯员王辉
扬子晚报记者万凌云
编辑: 周莉娜