《新华日报》新华关注：全国行动，剑指房产“黑中介”

今年初，上海链家“出事”更是掀起房地产中介经营不规范、不诚信的“黑幕”一角。

一场全国范围内的房地产中介整治行动正拉开大幕——昨日从省住建厅传出消息，住建部决定在今年6－10月开展全国房地产中介专项整治工作，重点整治隐瞒房屋真实状况、发布虚假房源信息及乱收费、骗取中介费等“钓鱼”行为。6月12日，省住建厅已向各地房地产主管部门传达住建部相关通知，同时宣布将出台“房源信息核验”等制度。房地产中介违规和不法交易此番有望遭到重击。

从全国范围来看，消费者对于房地产中介市场的投诉都较为集中。今年初，上海链家“出事”更是掀起房地产中介经营不规范、不诚信的“黑幕”一角，其时，上海链家故意隐瞒房屋不能正常交易的重要事实，“一房两卖”，使消费者蒙受经济损失；与此同时，还推出未经备案的借贷功能金融产品，涉嫌发放高利贷。

上海链家之举绝非个例。住建部副部长陆克华近日在国务院政策吹风会上就表示，群众对房地产中介机构和中介人员服务质量和水平普遍不满意。北京市2014年对3万多名年轻人住房状况调查表明，43.8%的人在租房过程中遇到中介不良行为，甚至遭遇黑中介、欺诈中介费等问题。

记者了解到，我省一些地方也不乏“黑中介”。一些年轻消费者向记者抱怨说，他们从网上搜索房源信息以便租房，但后来发现是虚假房源，户型图都不符，中介这样做是为了骗取客户电话，再进行推销；更有甚者，早两年南京中山南路一家“黑中介”，以低价为诱饵，发布虚假房源信息，要看房就收取所谓“看房费”，号称看到满意为止，然而当消费者不满意要求退款时，却发现要钱无门。多年前南京还曾出现中介代收代付房款、最后老板卷款逃跑的案件。

房地产中介乱象丛生，与行业门槛低不无关系。一张桌子，一个电话，就可以开中介，人员素质良莠不齐，导致问题层出不穷。行业透明度不高也是一个问题。这些年，虽然各地也陆续开展一些整治行动，但大多“雷声大雨点小”，也缺少长效机制进行监管与约束。

据悉，此次住建部房地产经纪行业专项整治，将重点展开十项整治内容：发布虚假房源、不实价格信息招揽业务，诱骗消费者；未将房屋抵押、查封等限制交易信息及时告知购房人；未在经营场所醒目位置标明房地产中介服务项目、服务内容、收费标准的；强制提供代办服务、捆绑收费；未经当事人同意，擅自通过网签系统签订中介服务合同、交易合同；为不符合交易条件的房屋提供中介服务；对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进房屋高价卖（租）出房屋赚取差价；侵占或挪用交易资金；泄露或不当使用客户信息；中介机构及其分支机构未按规定到所在市、县房地产主管部门备案。

住建部同时要求各级房地产主管部门配合金融监管部门，扎实开展互联网金融风险专项整治工作，认真查处房地产中介机构未取得相关金融资质，利用P2P网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务行为，或虽取得相关金融资质，但违规开展相关金融业务行为。

结合住建部要求，我省整治层层递进。现阶段各地将设立举报电话、开通举报信箱，并通过网络、报纸等媒体向社会公布，征集房地产中介违规线索，6月20日前须将专项整治实施方案上报。

须建立辖区内房地产中介机构和从业人员台账，将房地产经纪机构及其分支机构的名称、工商登记注册号、在当地房地产主管部门备案的备案号、住所、法定代表人或者负责人、注册资本、房地产经纪从业人员数量等信息向社会公布，同时将备案的中介机构名单向社会公开，发布交易风险提示。如此，透明度有望大大提高。

今年10月底前，各地须将本辖区开展专项整治工作的情况报告和典型案例进行上报；11月，根据各地检查情况，省住建厅将抽查各地专项整治工作开展情况，并进行通报。

据介绍，我省还将着力建立主体诚信、行为规范、监管有力的房地产经纪市场长效机制——

全面建立健全存量房交易合同网上签约和资金监管制度。省住建厅相关负责人透露，房屋交易网签系统建设和交易资金监管制度已经列入国务院去库存督查重点，各地须高度重视。“今年年底全省所有地区要全部实现存量房交易合同网上签约和交易资金监管制度，已经实施的地区要尽快实现市县两级的联网，同时，各地要注重对存量房交易合同网上签约和资金监管制度的优化，缩短流程和时间，方便交易，切实维护交易双方当事人的利益。”

研究建立房源信息核验制度是最大的亮点。我省要求各地房地产主管部门研究相关措施确保房地产中介机构发布的房源信息是真房源、真图片、真价格。有条件的地区可以要求房地产中介机构在发布房源信息时要编制房屋状况说明书，在说明书上记载房屋状况等信息，实现交易信息一次性告知消费者。

此外，各地房地产主管部门将加快构建统一的房地产经纪网上管理和服务平台，建立健全房地产经纪信用档案，将在日常监督检查中发现的房地产经纪机构和房地产经纪人员违法违规行为等情况，作为不良信用记录记入其信用档案，并向社会公示。省住建厅正推进全省房地产经纪行业社会信用体系建设，逐步建立并实现房地产经纪机构和从业人员的征信全覆盖，惩戒失信的机构和个人，直至清出市场。

房地产经纪从业人员业务培训也将着力开展，以提高从业人员素质。

值得注意的是，此番房地产中介整治发生在“租售并举”化解楼市库存的大背景下，因此业内也认为，整治是为了让“租售并举”推进的道路更为顺畅，为消费者租房居住提供良好环境。

2016年6月14日《新华日报》头版