江西新余"三三"模式破解消防基层基础发展难题

　　为推动全市城乡消防基础建设与经济建设同步发展，有效预防火灾事故，保障人民生命财产安全，江西新余市着眼长远，因地制宜，采取有效措施，积极破解制约消防基层基础工作的发展难题。

　　落实“三个到位”，破解“落实难”问题。组织领导到位。市委、市政府高度重视消防基础建设工作，主要领导亲自过问部署，专门成立领导小组，定期研究、部署消防工作，并将消防基础工作纳入政府工作报告和经济社会建设的重要内容。工作推进到位。市政府在10余次政府常务会、多次调度会上对消防基础工作进行部署推进，研究解决了市政消火栓建设、消防规划编制、消防经费落实等一大批困扰消防工作的难题。职责落实到位。市政府出台了《新余市市政消火栓管理办法》等规范性文件，明确规划、建设、维保等方面责任；将消防基层基础工作纳入平安创建、社会治安综合治理及县级领导班子绩效考核范畴，市政府与各县区、各部门层层签订消防工作目标责任书，每年开展2次专项督导推动工作落实。

　　采取“三项措施”，破解“保障低”问题。重点保障。纳入新余市重点建设项目的市应急救援中心总投资约4600余万元，由市政府足额保障，目前正在室内装修，8月份将投入使用；烟热训练室、燃烧训练室、化工模拟装置366万元经费和51套公寓楼612万元经费已经市政府常务会同意纳入市财政大额经费支出项目；市政府投入59万元用于消防规划修订，渝水区拨付143万元专项经费加快推进微型消防站建设。综合保障。按照“政府解决一点，部门支持一点，单位自筹一点”的办法，已筹措近百万元用于独立式感烟报警探测器安装，已安装到位545个，年内完成3000个的安装目标。分级保障。按照市政府统一采购、县区分片发货、经费属地负担原则，加快推进市政消火栓建设，由市政府投入270余万元统一采购市政消火栓建设主材1000余套，发放各县区进行安装，预计总工程投资700余万元。

　　推进“三项建设”，破解“底子薄”问题。消防专项规划建设。抓住总规、控规修编有力契机，积极推进城市、城镇消防规划（专篇）建设，城区消防规划已完成编制并通过全省专家评审，全市所有建制镇全部启动了消防规划（专篇）的编制工作，年内完成编制任务。市政消火栓建设。抓住城市道路改造、棚户区改造等时机，推动市政消火栓同步建设，按照属地原则进行施工，新增市政消火栓1010个，一次性完成历年欠账任务，全市市政消火栓建成率达到100%。独立式感烟报警探测器建设。抓住民政行业消防安全标准化达标创建有利时机，积极协调各级政府、民政部门并引导社会资金为养老福利场所，居家养老、“空巢老人”、分散养老特困人员等人群住宅，社区综合服务设施等社区居民活动场所，位于棚户区、城乡结合部、传统文化村落和三级及以下耐火等级的老旧居民住宅内免费安装独立感烟报警器。预计年内完成安装3000个。