敢为善为，勇担稳就业惠民生重任

　　 全力确保就业局势稳定向好

　　 敢为善为，勇担稳就业惠民生重任

　　8月9日至13日，江苏省人社厅举办全省人社局长培训班，在全系统贯彻落实省委工作会议部署，加强领导班子和干部队伍能力建设，立足民生部门职责，敢为善为，奋发有为，勇担稳就业、促发展、惠民生重任。

　　全力确保就业局势稳定向好

　　上半年全省城镇新增就业69.67万人，总量占全国1/10以上，继续位居全国首位。6月份城镇调查失业率降至5%，低于全国0.5个百分点。

　　江苏省人社厅相关负责人表示，就业是最大的民生，就业稳则民心安。距离年底还有4个多月，江苏人社系统将全力确保就业局势持续稳定向好，特别是对于一些重点难题，全力攻坚，尽快破题，“比如，推动各级政府建立健全公共投资和重大项目拉动就业评估机制，强化政府促进就业责任；进一步优化平台经济发展环境促进就业，培育新的就业增长点；构建以人才引领创业、以创业带动就业的体制机制，提升创业的层次和效果；围绕主导产业、特色园区、传统技艺打造劳务品牌，更好发挥就业吸附效应等。”

　　在实施更加积极的就业政策中，江苏将充分发挥省就业工作领导小组办公室协调推进作用，打好“组合拳”，压实部门、属地就业优先责任，破除条线板块壁垒，从政策制定、组织推动、领导力量等多个层面，推动就业工作和人才工作深度融合、一体联动。贯彻实施《江苏省就业促进条例》，研究制定江苏促进共同富裕的就业政策支持体系，激发创新创业和平台经济带动就业活力，开展离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，大力推进劳务品牌建设，协同各地各相关部门以及社会组织、市场主体、人力资源服务机构，更大力度纾困稳岗、政策筹岗、市场拓岗。

　　为经济产业发展提供优质人才支撑

　　充满活力、数量庞大的实体经济，是稳增长稳就业的重要支撑。面对疫情持续冲击等因素给部分企业带来的经营困难，江苏在出台“苏政50条”“苏政30条”基础上，上半年推出“苏政40条”“苏政办22条”，聚焦企业“痛点”和“急难愁盼”，强化减负纾困，帮助市场主体渡过难关。

　　围绕稳岗拓岗，江苏人社部门上半年出台“助企纾困12条”，直达快享落实援企稳岗政策近240亿元。创新出台稳就业金融服务产品“苏岗贷”，3个月向1798户中小微民营企业精准投放信贷资金77亿元，被国务院稳增长稳市场主体保就业专项督查组推荐为典型经验。

　　为倾力服务经济产业发展，下半年，江苏还将聚焦市场主体纾困解难，延续实施阶段性降低社保费率、缓缴社保费、稳岗返还等政策，针对市场主体需求适时研究推出一批增量政策。建立并落实用工余缺调剂机制，帮助企业搭建用工信息对接平台。

　　聚焦数字经济关键“因子”，推动人才跨领域、跨部门、跨区域配置，为集聚高层次人才搭建“绿色通道”，构建集培训、评价、使用、激励于一体的数字技能人才培育体系。加强数字技能类高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，全力打造数字经济人才高地。

　　聚焦产业发展能级跃升，加强劳动者技能素质建设，整合就业补助资金、失业保险基金和职业技能培训资金，构建培训政策、培训资金、培训项目、管理机制“四统一”工作体系。

　　聚焦高标准人力资源市场体系建设，积极引导人力资源服务机构广泛开展人才服务、就业指导、技能培训、劳务品牌建设和远程面试等服务，推动大型引才活动由政府主导向“政府引导+社会力量共同参与”转变。

　　用情用心解决群众“急难愁盼”

　　今年江苏高校毕业生人数创历史新高，就业压力更大。江苏直面挑战，多方合力，深度挖潜，千方百计扩大就业容量。省人社厅联合省教育厅等九部门，从7月起至年底持续开展离校未就业高校毕业生服务攻坚行动。对有就业意愿的未就业毕业生，免费提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或就业见习机会；对有创业意愿的，免费提供创业培训、项目推介、咨询辅导、跟踪扶持等服务。

　　8月19日，南京市离校毕业生就业专场招聘会在南京人才大厦举行，系本月南京87场高校毕业生专场招聘会之一，现场10多家招聘企业精挑优岗，提供优厚待遇。本月，盐城市人社部门联合教育、国资等部门，紧贴“产业链”急缺需求，收集1000多家企业的3万多个岗位，集中开展19场暑期招聘。

　　江苏将持续加大就业帮扶力度，重点关注脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾人员等，加大开发公益性岗位安置就业困难人员工作力度，把生活遇到困难的失业人员及时纳入临时救助、低保等兜底保障范围，并帮助他们尽快实现再就业。

　　上半年，江苏再次提高1000多万退休人员的养老金待遇，参加社会保险人数稳步增长。江苏将健全适应农民工、灵活就业人员、新业态就业人员的参保缴费机制，引导城乡居民主动参保，实现被征地农民和退捕渔民“应保尽保”。同时加大对新业态劳动者权益保障力度，高效运行全国根治欠薪线索反映平台和全省联动举报投诉平台，通过联合接访、“双交办”和工程建设领域“一案三查”机制，切实维护农民工劳动报酬权益。(记者 黄红芳)