南京社会救助遇尴尬 咆哮男将救助人员“轰走”

　　12月22日晚上，南京市民政、公安等部门联合开展“寒冬送温暖”专项救助行动。当晚，救助人员发现了数十名流浪人员，然而，尴尬的是，这么多流浪人员宁愿忍受饥饿寒冷，没有一个愿意接受救助。

　　“咆哮男”将救助人员“轰走”

　　“这里太冷了，睡在地上容易生病，跟我们回救助站吧，那里有空调，还能洗澡。”昨天晚上9点，在安德门地铁站附近，市救助站的工作人员对一些流浪人员进行劝说。“你们走开！不要你们管！”一名躺在地上吸烟的30岁左右的男子，突然大声咆哮，并站起来拿被子“砸”向救助人员。最终，工作人员只能放弃了对这名男子的救助。在离这名男子不远处，几个流浪人员在聊天，还没有睡觉。“跟你们发火的这个人来南京好多天了，还没找到工作，心情不好。”

　　今年45岁，来自安徽淮北的朱师傅告诉记者，他也来南京几天了，工作还没找到，住在旅馆又费钱，就先住在这里。“这几天还不太冷，住在这里挺好的，找工作也比较方便。你们的好意心领了，明天还要继续找工作呢。”朱师傅同样拒绝了救助。

　　当晚，在“寒冬送温暖”救助行动中，工作人员对全市桥梁、涵洞、车站、地下通道、地铁口、民工市场等地进行巡查，发现了数十名流浪人员。遗憾的是，任凭工作人员如何劝说，没有一个流浪人员愿意去救助站。工作人员只能给他们一些棉衣、棉被等御寒物品。

　　社会救助遇尴尬，亟需完善社会保障体系

　　今年以来，南京救助站共救助了8400多位困难人员，平均每月五六百人 ，除了巡查中发现的流浪乞讨人员，还有一些走失或被遗弃的人。不过，在救助的过程中，大部分人不愿意主动接受救助。提到社会救助遭遇的尴尬，市救助站站长戴阿根无奈地表示，“救助与流浪，其实是一对‘冤家’。政府希望对流浪人员提供救助，而他们却因为种种原因不愿被救助，这让救助部门也很尴尬。根据规定，救助是自愿行为，所以，我们只能是劝导，不能强制。”

　　据了解，流浪人员不愿主动接受救助，除了确实与找工作有关外，还有相当一部分是职业乞讨人。对此，江苏社科院一位专家认为，当前来看，对流浪乞讨人员要进行甄别，进行针对性救助。长远来看，让乞讨人员摆脱流浪的生活状态，关键要缩小地区差异、城乡差别，还要有更加完善的社会保障体系。记者 董婉愉