扬州双桥街道：社区日间配餐中心，算好经济账 办好民生事—— 7家“社区食堂”合办大锅饭 公司承办，政府购买服务，按满意度补贴

      本报讯 从2013年起，我市全面推进城市社区日间照料中心建设，提供配餐和就餐服务，邗江区双桥街道所属7家社区相继开办“社区食堂”。近日，双桥街道决定关闭6家“社区食堂”，以政府购买服务的形式，由虹桥社区组建一家“社区企业”，承担街道适龄老人的配餐、送餐服务。新的“社区大锅饭”，缩减运营成本至少15万元，引用满意度考评机制，有利于提升服务质量。

      “社区食堂”，从“办小灶”到“大锅饭”之变，有哪些好处？双桥街办副主任高德红算了一笔账：以前，全街道7家社区日间配餐中心同时开伙，每个社区买菜、做饭、送餐，需要占用两名工作人员，每年需支付工资6万元，全街道7家社区因此投入42万元保证运营。此外，每个社区都有餐具折旧损耗、同时占用活动空间。因为缺乏统一管理，在饭菜口味和送餐及时等服务质量方面打了折扣。

      虹桥社区承办7家“社区食堂”的创新模式，被大家称为“非常6+1”模式，又是如何运营的呢？虹桥社区党总支书记蔡金锁介绍，市、区两级财政补贴每家社区配餐中心金额为2.5万元，7家社区合计17.5万元，此外，街道办事处专项资金10万元，虹桥社区可获得27.5万元的配套资金，相比7家“社区食堂”同时开伙的42万元成本，则要节约15万元左右。

      此外，社区还成立了“就帮您”家政服务公司，除了承接全街道几十位适龄老人的配餐、送餐服务外，同时开展家庭保洁、管道疏通等21项生活照料服务和家政服务，但家政公司需要获得27.5万元的配套资金补助。

      政府购买服务的协议书上清楚写道：街道和社区每月进行回访调查，服务对象满意率达90%，足额拨付补助金额；超过95%以上，则另外给予奖励；如果连续三个月满意率低于80%，则中断协议。为此，街道和社区将政府购买服务资金印制成服务券，分发到200多位孤寡、失独、五保老人手中，家政服务公司凭收到的服务券，来社区兑换现金。

      邗江区民政局副局长仲维春表示，双桥街道采取公司承办“社区食堂”，政府购买服务，按满意度补贴，这是运用“民生经济学”做好“社区大锅饭”的创新实践。