高淳区院：会签“12345”政务热线平台衔接意见 强化行政检察监督工作

　　为进一步贯彻落实党中央关于依法治国若干重大问题的重要部署，推动行政违法行为监督和行政强制措施监督的改革攻坚工作，近日，高淳区院与该区政务办经共同研究协商，制定了《关于加强检察监督与“12345”政务热线衔接工作的实施意见》（下称“《意见》”）。高检院正义网等媒体于会签当日进行了相关报道。 

　　《意见》共9条，从五个方面对区政务办与区院加强沟通联系，建立良性协作机制等问题做出了具体规定。一是搭建了信息共享平台。“12345”政务热线是市委、市政府设立的非紧急类政务服务受理和管理平台，区政务办通过派发工单的形式，将各类诉求交由辖区各部委办局、国有企事业单位及时办理。同时，区政务办向高淳区院开放“12345”平台管理权限，引入检察监督，共同促进辖区行政执法活动规范化运行，提升行政效能和政务服务水平。双方将以平台为依托，密切协作，推进法治高淳工作再上新台阶；二是明确了线索移送范围。除检察机关自行通过平台发现监督线索外，区政务办在派发、管理工单过程中，发现存在行政机关违法行使职权、不行使职权、相互推诿、涉嫌应当移送刑事立案而不移送或有其他损害国家利益、社会公共利益等5种情形的，应当制作《线索移送函》移送检察机关办理；三是确立了流转办理方式。该院设立平台管理办公室负责采集与检察监督内容相关的线索信息，并及时跟进办理。案件办结后，检察机关应当在5个工作日向区政务办进行书面告知。《意见》还进一步规定，对不符合监督条件的，检察机关也应当将承办部门反馈的不予监督理由于5个工作日内书面告知区政务办，规范了线索流转的全过程；四是建立了协调会商机制。一方面对于疑难复杂工单的处理，区政务办在必要时可以商请检察机关参加，共同推进疑难问题的有效处置。另一方面，定于每季度召开一次联席会议，共同研究机制运行的新情况、新问题，并就行政执法环节中的热点难点问题展开实时分析，研究解决措施，为党委、政府提供决策参考；五是完善了内部运行办法。除会签《意见》外，该院还制定了《南京市高淳区人民检察院“12345”工单内部流转办法》，进一步整合各部门资源，细化平台管理办公室的职责，保障《意见》有序、有效、有力地落实。