放开“一袋盐”,选择更自由

21.11.2014  10:25

  实施两千余年的食盐专营制度将画上句号

  放开“一袋盐”,选择更自由

  

  新华报业网讯 昨日,国家工信部对外证实,正在加紧制定盐业体制改革方案,总的方向是政企分开、取消食盐专营,取消食盐专营的传闻终于落定。这意味着历史上时断时续实施了两千余年的盐业专营制度彻底扭转。

  民以食为天,柴米油盐酱醋茶,盐是生活必需品。取消专营,食盐生产、销售会有哪些变革,价格是否会波动,品质如何保证?一系列问题牵动百姓心。

  改革方案呼之欲出,最早后年自由流通

  最近一段时间,取消食盐专营的话题持续发酵。10月29日,中国盐业协会第七届会员代表大会披露,盐业体制改革方案已在国家发改委主任办公会议通过,并在各部委完成意见征求。11月15日,国务院常务会议部署加快推进价格改革,让各界对食盐专营改革再添期待。

  提前曝光的盐业改革方案已是修改后的第七版,共六个部分20项内容,方案核心为废止盐业专营,具体内容为从2016年起,废止盐业专营有关规定,允许现有食盐生产定点经营企业退出市场,允许食盐流通企业跨区经营,放开所有盐产品价格,放开食盐批发、流通经营。

  在我省,省盐务局与省盐业集团是“两个牌子、一套班子”。全省各级盐业行政部门负责盐政执法和行业管理工作,省盐业集团是全省食盐专营主体。

  所谓专营,即实行统一定价、计划管理。记者联系省盐业集团,相关人士表示,食盐专营政策调整是国家层面的决策,尚未接到具体方案。目前,江苏的制盐产能居全国前列,主要有海盐和井矿盐两种,前者在盐城、连云港生产,后者在淮安、丰县、金坛生产。工业盐早已向市场放开,食盐实行定点生产制度。

  在我省境内,既有省盐业集团旗下的企业,还有部分在苏央企和地方企业,它们生产的食盐按照国家计划调拨,由分布在各市县的盐业公司销售。目前,全省食盐供应安全稳定,市场秩序良好。

  盐业官营在汉代已有,目前执行的盐业专营制度则设立于20年前,主要目的是实现2000年消除碘缺乏病的目标。国家发改委经济研究所前所长刘树杰对记者表示,现在公民自我保健意识增强,摄取碘的渠道也很多,取消食盐专营,会增加消费者选择权。