攻坚克难啃“骨头”坚持不懈治“顽疾”
江阴市城市管理局统筹推进环境整治工作掠影
今年以来，江阴市城市管理局始终把握“以环境整治保障文明创建上水平、以文明创建推动城市管理上台阶”的工作定位，紧紧围绕“七整七治三提升”的工作内容，迅速行动，统筹协调，真抓实干，按照“每周工作有安排、每月行动有进展、每季形象有提升”的原则，结合环境整治重点工作，分类整治、重点攻坚。按照“治标有效、治本有道”的工作方针，进一步落实管理规范，强化政策落实，抓好“门前五包”履约率、热点难点“攻坚率”、日常整治“巩固率”。充分发挥“城警联动”联合执法优势，重点整治违法停车、占道摆摊、车辆闯禁区、建筑垃圾运输车辆违章、“五小车辆”违章等行为。全面调整和优化城区执法勤务模式，提升路面值守时间，城区试点徒步巡查执法模式，切实提高见勤率、管事率、整改率。 “拂晓行动”正在进行时 城中菜场迎来久违的“敞亮” 9月14日清晨6点多，赶早前往城中菜场买菜的市民突然发现，菜场周边原先自发形成的早市消失了，各类占道经营的蔬菜摊贩也不见了，几名城管队员和菜场管理人员正在来回巡查。自9月6日起，江阴市城管局会同市场监管局、交警、社区、物业公司等单位对城中菜场及周边区域市容环境秩序开展了持续有力的专项整治。 江阴城中菜场周边环境脏乱差及扰民问题由来已久，问题的整治、回潮反复不断，也是困扰周边百姓生活的一大顽疾。在此次整治期间，城管部门每天安排执法人员15人，从凌晨2时开始，采用定点值守与动态巡查相结合的办法，对城中菜场及周边区域的占道经营、乱堆放及流动摊贩等问题开展集中整治和强化管理。在中街虹桥南路口、布政坊巷南街口、北锁巷口等3个口子，执法人员定人定岗，对意图进入城中菜场区域的各类商贩进行制止劝离。部分执法人员则对城中菜场周边中街、布政坊巷等路段沿街门店的店外经营行为进行规范，在门店清晨营业前及时进行规范，防止店外经营行为发生。 为深入推进文明城市创建和环境综合整治，按照市政府部署要求，江阴市城管局统筹牵头、精心组织开展此次城中菜场周边环境整治，为确保整治成效，城管部门会同市场人员，对菜场周边的摊贩及门店经营者开展前期宣传教育，明确告知此次整治的标准及要求，以获得群众的理解和支持。目前，经过一周连续不间断的专项整治，城中菜场原先自发形成的早市已逐步取消，各类占道经营的蔬菜摊贩也基本取缔。下一步，结合市场功能及定位的调整，城管部门将继续配合市场监管局等部门，逐步对菜场周边提高管理标准、进行严格管控，还周边市民群众一个良好的生活、出行环境。 彻底消除各类安全隐患 易发城整治有“大动作” “原本二楼的走廊都可以走通，现在却被一个个私搭乱建搞得不像样，太乱了，一定要好好治一治！”在易发城开店多年的沈阿姨对记者抱怨道。 易发城位于市中心青果路美食街东侧，区域内违章搭建、私拉乱接、线路过载、消防通道堵塞、门店秩序混乱等问题十分突出，存在供水、供电、燃气、消防等重大安全隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。为策应文明城市创建，彻底消除易发城安全隐患，城管部门根据市政府统一部署，联合宣传部、公安、安监、公用事业、市场监管、澄江街道、供电等有关单位开展易发城安全隐患专项整治行动，力争在11月前彻底消除商城内各类安全隐患，从而提升商城防范安全事故能力和经营环境品质。 此次整治行动分四个阶段进行，即排查摸底、宣传发动阶段，自查自改、重点推进阶段，联合执法、全面整治阶段，完善措施、建章立制阶段。目前，专项整治工作组已经开始对易发城区域存在的各类问题进行全面排查，力争做到情况清、底数明、数据准。下一步，将通过新闻媒体、社区宣传、上门走访恳谈、发放宣传资料、召开会议等形式，大力宣传易发城环境综合整治工作的现实意义，让更多的商城经营户、住户自觉参与、支持整治，为整治工作营造良好社会氛围。针对排查发现的各类问题，专项整治工作组制订具体整治计划，明确时间表、路线图、责任人，挂图作战、狠抓落实。各职能部门将密切协作配合，牢牢把握整治工作“拆”、“改”、“管”三大关键环节，加快完善易发城基础设施改造，全面提升综合管理水平，努力打造安全的营业环境、居住环境和社会环境。 逐步优化城区停车秩序 9月6日清晨，江阴市城管局联合澄江街道、城中社区及交警对司马街的人行道和机动车道用金属桩实施了隔离，同时在合适地点增设机动车停车位。通过必要的物理隔离举措，杜绝了机动车违法停车占据人行道的老问题，同时，规范设置的新车位也为司马街营造了良好的停车秩序，行人也不用和机动车“抢道”了。 8月以来，江阴市城管局按照全市停车秩序整治会议精神及市政府59号、60号公告要求，对照《停车管理整治方案》，充分整合、优化城区停车资源，按照规划制定并公示的泊位设置标准，在不影响通行且保障消防通道宽度的前提下，在部分支路、街巷实行单侧顺向停放，合理增加道板停车位的施划。为防止机动车侵入人行道、绿化带，在违法停车突出的区域合理设置站桩、护栏等物理隔离设施，截至9月15日，共取消人行道停车泊位200个，新施划停车位1500个，增设隔离警示桩450个，增设严管道路城管提示牌52块，保障有序、畅通的路面秩序。同时，落实收费管理，及时将《江阴市城区公共停车场(库)收费管理暂行办法》下发至城区从事机动车停放服务收费的单位和个人，要求迅速领会精神，严格对照落实，目前此项工作正在有序推进中。 通过无缝隙“城警联动”，江阴市也加大了对城区违法停车行为的执法力度，重点组织开展大规模、连续性、高强度的“三大战役”，即“主次干道整治战役”、“支路、街巷整治战役”和“停放乱点整治战役”，截至9月12日，重点路段自实施严管措施以来共查处违法停车行为6800余起。目前，城区违法停车现象明显减少，封闭三、四轮低档车辆上路行驶现象明显减少，市民文明停车意识明显提升，主要路段的停车秩序和市容环境得到较大的改善。 正是江阴城管部门这样一次次的啃“硬骨头”、治“老顽疾”，江阴的市容环境秩序在一点一点地发生着改变。当前，江阴市城管局正以文明创建为契机，大力推进“作风建设永远在路上、城管事业发展在路上、履职尽责我们在路上”作风效能建设主题活动，通过严格落实网格责任制、推进勤务机制改革、开展机关干部上路参与城市管理工作等一系列活动，不断提升城市管理的治理能力和服务效能。我们也期待，通过统筹推进环境综合整治工作，以及坚持不懈的攻坚克难，江阴的城市环境面貌将很快实现一次崭新的“蜕变”。 通讯员陆军浩
编辑: 刘 明