淮安发布行政事业性收费清单 停收取消收费项目26项

　　记者昨天从市物价部门获悉，淮安日前正式发布了2016年版《淮安市行政事业性收费项目目录》。该目录收录了100项行政事业性收费项目，涉及主要的收费部门及单位31个。据记者粗略统计，在本年度的目录中，停收、免征、取消的收费项目共有26项，另有部分项目降低了收费标准。凡未列入收费目录的收费项目，企事业单位及个人有权拒绝交付。而对于国家和省在目录发布之后，取消和正式批准立项或调整收费标准的收费项目，将按国家和省相关文件执行。

　　收费项目进一步“瘦身”

　　行政审批提速、简政放权，是近年来淮安着力打造成本洼地，推动“大众创业、万众创新”的重要抓手，“清费减负”是其中的一项核心内容。记者对比2016年版与2015年版行政事业性收费项目目录发现，仅收费大项而言，今年共计100项，比去年的118项减少了18项，且近年来呈现出连年减少的趋势。与此同时，收费部门的数量也比上一年度有所减少。

　　而从录入目录的收费项目看，在不少收费项目的栏目后备注有“停止征收”、“免征”、“取消”或降低收费标准的情况。经粗略统计，停收、免征和取消的项目共有26项。比如停止征收机动车登记证书工本费(10元/证)等。也有一些项目是有条件放开的，且主要为免征收费项目。比如低保对象孤儿、三残子女和特困生就读公办普通高校免收住宿费，其他经济困难学生则要按规定酌情减免；农村义务教育阶段学校免收服务性收费(住宿、社会实践、代办校服)，而城市的则改为了经营性收费；小微企业、企事业单位在改制过程中发生房屋产权转移，且属于税务部门契税免征范围的，免收房屋转让手续费。

　　不少民生收费项目或停收或降标

　　民生收费项目，是此次清理和规范的一项重要内容。记者梳理发现，像机动车抵押登记费，户口迁移证，船民证、船舶户牌证件费，义务教育收费中的一费制收费(杂费、课本费、作业本、讲义费)，贫困生普通话测试费，护照费(含加急费)等，今后都不再收取了；同时还停止征收了独生子女病残儿童鉴定费、农民专业合作组织农作物种子质量监督检验费、婚姻登记费(含证书工本费)等费用。另外，目录还显示,部分收费项目的收费标准降低了，比如下岗职工、低保对象、特困职工减半收取职业技能资格鉴定(考核)费等。

　　清费减负，为企业减轻负担，是近年来政府行政改革努力的一大方向，这在目录中也得到了体现。记者梳理发现，目录明确指出停止征收锅炉压力容器安全监察机构行政性收费、河道采砂管理费、渔业资源增殖保护费、渔业资源赔偿费、出口商品检验检疫费，以及农村五保供养对象、城乡低保对象、领取国家技改补助的优抚对象经审核后免收政府信息公开费等；对非营利性养老和医疗机构免征土地闲置费，营利性的则减半征收；对符合条件的初创中小企业免收房屋登记费等。记者了解到，新版目录涉企优惠(取消、停免收、降低)项目共18项，经测算，可为企业年减负2466万元。(记者 卜英宝 黄煌 通讯员 毕大远)