江苏水电医价改提速:推出尖峰电价 提高污水处理费

龙虎网讯 在“峰谷电价”基础上择机推出“尖峰电价”，后者将明显高于高峰电价，以此削减用电尖锋的负荷；调整6年未动的污水处理费标准，全面按照企业环境信用评价等级差别化地收取污水处理费；继去年全面推开县级公立医院医药价格综合改革后，今年这一改革将推向城市……3日召开的全省价格工作会议亮出的这份今年价格改革清单，分量明显重于往年，显示出，在全面深化改革关键之年，价格杠杆日益成为江苏推动经济转型升级、守护青山绿水、提升民生幸福的利器。

作为重要的资源性产品，电价杠杆能撬动生产、消费的诸多领域。去年我省在电价改革上做足文章：在全国率先出台燃煤发电机组超低排放环保电价政策，全年累计核定支付环保电价补贴61亿元、扣减环保电价3253万元；对4家企业实施惩罚性电价，对78家企业实行淘汰类差别电价，对27家企业停止实行差别电价政策；在全国率先明确电动汽车经营性充换电设施用电暂免收基本电费的政策。“去年研究制定了尖峰电价政策方案，今年只待合适时机推出了。”省物价局局长张卫东说。目前我省的高峰电价时段在早上8点至晚上9点，新政策将选取其中用电最集中的2-3个小时作为尖峰时段，实行更高水平的电价，这样可引导用户优化用电方式，合理用电，并降低成本。此外，我省还将梳理公布各类销售电价适用范围，完善天然气发电定价机制。

提高污水处理费标准是今年我省水价改革的重头戏。据了解，江苏污水处理费的现行标准是2008年太湖水污染事件发生后制定的，苏南地区征收标准在每吨1.3元—1.6元，苏中苏北在1元—1.2元，各市具体执行什么标准自定，如南京按1.42元征收。“一晃6年多，随着污水处理的实际成本不断上涨，污水处理费标准长期一成不变显然不合理。”省物价局工业品价格处处长武春说，江苏是用水大省，年用水500亿吨，今年适当提高污水处理费标准，将倒逼用户增强污水减排、达标意识。而全面按照企业环境信用评价等级，差别化地收取污水处理费，则更好体现出“谁污染谁付费”。在环境价格改革方面，今年我省全面实施建筑工地扬尘排污收费制度，且收费标准由每月每平方0.24元大幅提高到1元。化学需氧量、氨氮、总磷以及氮氧化物的排污权有偿使用和交易范围，也由太湖流域扩大至全省。

旨在破除“以药养医”旧运营模式的医药价格综合改革，去年已在全省55个县223家公立医疗机构全面推开，取得了很好成效。作为全国这一改革16个试点城市之一的镇江，通过价格、制度杠杆，基本形成了“小病在社区、大病进医院、康复回社区、健康进家庭”的就医模式，成为全国医改典型。“今年，城市公立医院也将纳入改革范围，”省物价局医药价格处处长万学华说，要通过建立新型医疗服务定价机制，有序解决突出的医疗服务价格结构性矛盾，促进分级诊疗特别是“首诊在基层”制度的建立。他以镇江举例说，像慢性病首诊，患者如果去基层医院就诊可省10元治疗费。此外，今年我省还将放开省管竞争性药品价格和形成竞争的部分医疗服务项目价格，完善公立医疗机构特需服务项目管理等政策。

记者 吉强

来源： 新华报业网 　　编辑：唐韵