无锡市政府出台《关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》

　　9月12日，无锡市政府出台《市政府办公室关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》（锡政办发〔2016〕145号）（以下简称《意见》），明确提出2018年在全省率先建成粮食生产全程机械化示范市。

　　《意见》明确，按照无锡国家现代农业示范区和无锡国家农业科技示范园区建设的总体要求，以全面提升全市粮食生产全程机械化水平为核心，遵循“政府引导、装备支撑、技术引领、服务保障、协同推进”指导原则，以水稻、小麦两大作物为主要对象，以耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理为重点环节，加快推进农机科技创新、组织创新和制度创新，培育壮大农机服务市场主体，重点突破粮食产地烘干、高效植保等薄弱环节，巩固提高机械化种植水平，推动农机农艺深度融合，切实增强粮食生产综合保障能力。到2018年，全市粮食生产全程机械化水平达到80％以上，80％以上的涉农市（县）区和80％的涉农镇（街道）实现粮食生产全程机械化。

　　《意见》强调，要切实加大示范创建力度。一是培育和壮大新型服务主体，力争农机合作社作业服务面积占全市农机作业面积的80％以上，发挥粮食生产全程机械化示范创建主力军作用。二是狠抓示范创建。以粮食生产全程机械化示范市（县）区、示范镇（街道）、示范村（社区）、示范方创建为抓手，实施粮食生产全程机械化示范创建行动。三是完善技术支撑体系。加快建立新型农机化技术推广服务体系，落实农业机械化技术推广机构人员编制和工作经费，加强乡镇推广设施条件建设。建立机械化技术专家组，各镇（街道）明确技术指导员和作业质量监督员，主攻薄弱环节，加强农机农艺融合，推广适合生产需要的农机技术装备。

　　《意见》要求，一是加大财政支持力度，市财政设立粮食生产全程机械化整体推进示范建设项目资金，至2018年累计约1600万元，全市统筹安排，支持粮食生产全程机械化示范乡镇创建以及育插秧中心、烘干中心建设工作。二是加大金融扶持力度，积极构建金融支农协作新机制，开展农机合作社示范社信用评级工作，鼓励支持保险机构创新农机综合保险试点。三是加大基础设施建设力度，推动农田水利基础设施建设和土地整理，加强农村机耕道路、桥梁等配套设施建设，支持农机合作社、农机大户兴建农机具库棚和农机维修网点等，进一步落实粮食生产经营组织粮食烘干用电享受农业用电，以及农机库棚、维修场所和烘干配套设施用地等政策。

　　《意见》指出，各级政府要把加快推进粮食生产全程机械化纳入重要议事日程，列入农业现代化建设考核内容，成立粮食生产全程机械化推进工作领导小组。要结合本地粮食生产全程机械化发展实际，制定科学的绩效考核评价机制，加强监测评价，及时掌握进度，主攻薄弱环节，确保按期实现发展目标。市农机局要会同有关部门加强对粮食生产全程机械化整体示范建设项目的绩效跟踪、中期检查、考核验收，对考核合格的市（县）区、镇（街道）进行通报表彰。

　　《意见》同时明确了以刘霞副市长为组长，市农机局吴伯荣局长为副组长，市发改委、财政、农委、水利、国土资源、粮食等部门负责人为成员的粮食生产全程机械化推进工作领导小组，以及无锡市粮食生产全程机械化34个重点实施镇（街道）名单。