扬州市积极推进投资项目在线审批监管平台建设

　　为推进投资领域简政放权，加强协同监管，去年底以来扬州市发展改革委会同市编办、政务办等部门认真贯彻落实《省政府办公厅关于做好投资项目在线审批监管平台建设工作的通知》要求，密切配合，扎实推进相关工作并取得了阶段性成果。

　　一是加强组织领导。市政府办公室印发《关于成立投资项目在线审批监管平台建设工作协调推进小组的通知》（扬府传发〔2016〕100号），成立了以市政府副秘书长为组长、各涉审部门分管负责人为成员的协调推进小组并明确了成员单位的职责分工。

　　二是强化培训指导。除了积极组织市国土、建设、规划、经信、环保等涉审部门和各县（市、区）发展改革委、政务办参加全省投资项目在线审批监管平台培训会，还专门召开市级平台对接会进行辅导培训，并逐项分解落实市级平台建设运行任务。

　　三是梳理审批清单。市编办和市发展改革委牵头完成市级13个部门投资项目行政审批事项的梳理上报，为平台正常运行创造了基本条件。

　　四是推动网络互联。市政务办积极与省政务办对接，初步建立起横向到部门、纵向到省政务办及各县（市、区）政务服务中心的网络系统。

　　五是组织平台调试。根据部门分工，与负责平台系统开发的软件公司积极协调。市发展改革委与市经信委在前期平台初步建成的基础上率先开展项目预审、统一代码发放和平台在线审批试运行等工作。

　　六是强化宣传引导。市发展改革委通过扬州日报和网站对监管平台建设工作的背景、意义以及项目单位需注意的相关事项等进行了广泛宣传。市政务办在市行政服务中心电子屏和网站开展平台宣传，并在市发展改革委窗口设立平台申报专用电脑并由窗口人员现场指导项目单位进行网上申报。

　　目前，扬州市平台已累计注册企（事）业单位用户400家，投资项目行政审批事项已基本通过平台在线运行办理，平台建设运行各项工作扎实、有序推进。根据省反馈信息，截止4月15日扬州市已累计线上办理各类审批事项514件，其中技改类投资项目审批事项161件、新建项目审批事项353件。根据市平台统计，截止4月底，市级投资项目在线审批监管平台共办理项目预审（发放项目代码）72个，各部门累计在线处理各类行政审批事项181件。虽然此项工作扬州市起步稍晚，但目前各项运行数据已跃居全省前列。

　　在线审批监管平台以“制度+技术”的方式，实现了扬州市投资审批部门的横向联通和中央、地方的纵向贯通，把过去“跑项目”变为在网上及时办理，实现了网上受理、办理、监督“一条龙”服务，让信息多跑路，让企业少跑腿，在提高行政审批效率的同时，进一步优化了企业投资环境。但同时平台运行也还存在着各部门推进不同步等问题，如市国土、交通、水利等一些部门到目前为止尚未登录使用过系统，个别县（市、区）部门审批事项还存在错误等等。下一阶段，协调推进小组将加强对相关工作的督查，同时继续推进平台改造对接、部门间网络互通以及数据推送共享等工作，充分发挥平台在推进投资领域简政放权、放管结合、优化服务、职能转变等方面的重要作用。