文化部：积极推进小微文化企业健康快速发展
10.09.2015 10:58
本文来源: 中小企业局
为贯彻党的十八届三中全会关于支持各种形式小微文化企业发展的精神，推动文化领域“大众创业、万众创新”，积极营造有利于提高小微文化企业创新能力、扩大发展规模、促进企业可持续发展的良好环境，进一步解放文化生产力，激发全社会文化创造活力，2014年7月，文化部联合工业和信息化部、财政部制定出台了《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》，对支持小微文化企业发展工作进行专门部署，明确了今后一段时期支持小微文化企业发展的工作目标，从增强创新发展能力、打造良好发展环境、健全金融服务体系、完善财税支持政策、提高公共服务水平等方面提出了支持小微文化企业发展的政策措施。
为推动《实施意见》的落实，2015年，文化部办公厅印发《2015年扶持成长型小微文化企业工作方案》，提出2015年推进小微文化企业发展和文化领域创新创业工作的总体思路，明确了六个方面的重点任务。
一是以推动政策落实和提升政府工作水平为重点，监督检查《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》等有关政策的落实情况、协助财政部门加大对小微文化企业的财政扶持力度、举办文化系统小微文化企业发展的政策培训，完善支持小微文化企业发展的政策措施，并将政策落到实处。
二是以提升经营管理能力及品牌塑造营销水平为重点，开展小微文化企业经营管理和品牌建设能力培训、组织专家团队为小微文化企业提供咨询和辅导服务、研究制定《文化企业品牌行动计划》、继续实施文化产业创业创意人才扶持计划，进一步支持文化领域创新创业和小微文化企业发展，提升小微文化企业自身发展能力。
三是以建设完善公共服务平台为重点，研究制定小微文化企业创业发展服务平台建设指引、完善国家文化产业项目服务平台，进一步优化小微文化企业创业发展环境，提升面向小微文化企业的公共服务水平。
四是以鼓励金融创新、拓宽融资渠道为重点，继续深化文化部与银行金融机构的合作机制，举办小微文化企业项目路演和融资对接活动，进一步缓解小微文化企业融资难的问题，推进文化产业投融资体系的建设和完善。
五是以谋划“十三五”时期小微文化企业发展为重点，开展“十三五”时期小微文化企业发展课题研究，对小微文化企业发展情况和政策需求开展专项调研，举办小微文化企业发展论坛及相关活动，进一步加强对支持小微文化企业发展工作的指导，并为“十三五”时期支持小微文化企业发展工作打好基础。
六是以营造文化领域创新创业和小微文化企业发展的良好舆论氛围为重点，编辑出版《小微文化企业发展案例汇编》和《文化产业创业创意人才扶持案例》，策划开展系列专题宣传，加大对扶持小微文化企业工作的宣传力度，凝聚起全社会支持文化领域创新创业和小微文化企业发展的共识和力量。
目前，各项任务正在有序推进。政策指导方面，开展了“十三五”时期小微文化企业发展课题研究工作，对“十三五”时期推动小微文化企业发展工作的思路、任务和措施进行前期研究。目前已完成课题研究报告，为下一步有针对性地开展调研论证，力争将小微文化企业发展纳入文化建设发展的“十三五”规划。在财政支持方面，2015年，在中央财政文化产业发展专项资金申报通知中，明确小微文化企业可不受净资产、资金申报金额等方面的申报条件限制，这大大降低了小微文化企业申请财政资金支持的门槛。在金融服务方面，将联合深圳证券交易所，分别在山东和四川各举办一期小微文化企业投融资路演暨项目推介活动，为小微文化企业与投资机构搭建起交流对接与合作的平台，助力小微文化企业借助新三板、区域股权市场、社会投资等渠道融资，以加快发展的能力。在企业培育方面，相关部门组织实施了文化产业创业创意人才扶持计划，通过征集青年优秀创意设计作品、开展创业帮扶、组织培训交流等方式，加强对文化产业创业创意人才的选拔和扶持。在公共服务方面，进一步完善了文化部国家文化产业项目服务平台，形成了文化产业重点项目库、特色文化产业项目库、藏羌彝文化产业走廊项目库、丝绸之路文化产业项目库等特色服务平台，为小微文化企业和文化领域创业者提供项目展示、推广、交易等综合服务。同时，还举办了小微文化企业发展论坛，对经济新常态下我国小微文化企业的发展前景、机遇、挑战进行深入探讨，为“十三五”时期促进小微文化企业健康发展工作提供了思路。
按照《2015年扶持成长型小微文化企业工作方案》部署，近期，文化部积极谋划“十三五”时期小微文化企业发展，启动了文化企业品牌调研、小微文化企业创业发展服务平台建设研究、小微文化企业发展案例编辑、小微文化企业发展情况和政策需求专项调研、专题宣传报道、小微文化企业发展工作培训班等一系列工作，力争到2015年底，各项工作件件有落实，件件有成效。同时，为扩大对小微文化企业和文化领域创业者的支持覆盖面，使工作取得更大效果，各级文化部门在配合文化部做好《2015年扶持成长型小微文化企业工作方案》各项任务落实工作的基础上，结合本地区实际，积极组织开展好支持小微文化企业发展、促进文化领域创新创业工作，并且进行了相关工作部署，积极推进形成多层推进的工作格局。
本文来源: 中小企业局
10.09.2015 10:58
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