南通开发区：推动实行《工程建设项目廉政合同》新机制

　　为进一步加强工程建设领域职务犯罪预防工作，在南通市开发区检察院的推动下，南通苏通科技产业园区管委会近日制定下发了《关于严格执行<工程建设项目廉政合同>制度的意见》（以下简称《意见》），在苏通科技产业园区全面实行《工程建设项目廉政合同》新机制，即政府财政投资50万元以上的工程建设项目，强制执行《工程合同》和《廉政合同》“双合同”管理机制。 

　　《意见》共分八个部分，明确规定了《廉政合同》签订、违约金约定、违约处理、提示、公示和教育、监督和检查、验收和归档等内容，同时附《廉政合同》格式合同样本。《意见》规定，建设单位应将签订《廉政合同》的要求列入招标文件，建设单位和中标单位（包括工程咨询、勘察、设计、施工、监理等各环节）在签订《工程合同》的同时，须签订《廉政合同》。《廉政合同》与《工程合同》具有同等法律效力，并具有永久效力，不因工程项目竣工验收而失效，并对与工程项目有因果关系的前期贿赂行为具有溯及既往的效力。《意见》要求，《廉政合同》签订后须报检察机关备案；在工程建设施工（勘察、设计、监理）开工的同时，须公开公示《廉政合同》主要条款，接受群众监督，同时组织相关人员进行学习教育；检察机关对《廉政合同》履行情况进行定期不定期的监督检查。《意见》还明确，建设单位不按规定签订、履行《廉政合同》的，对相关责任人启动问责机制，构成犯罪的移送司法机关；中标单位拒绝签订《廉政合同》的，建设单位应按招标文件要求，中止或拒签工程项目建设合同。