淮安探索 “政府购买 服务外包”文化管理新思路

　　近日，淮市政府，市文广新局、市财政局召开专题会会议，研究部署“文化新三馆”（图书馆，美术馆、文化馆） “政府购买，服务外包”办馆新思路，通过面向市场公开选聘专业服务“管家”，推行公共文化服务市场化运营管理新模式，让有限的财力发挥出文化惠民最大效应。

　　“文化新三馆”是全市重点文化民生工程，总建筑面积近51000平方米，其中新图书馆30000平方米、新美术馆11000平方米、新文化馆9600平方米、为将这项文化惠民服务工程办好办实，改变过去政府直接兴办文化场馆的惯例，探索一条“只管事，不养人”的公共文化服务运营管理机制，淮安将采取“政府投入、委托运营、业主监管、免费开放”运营方式，邀请公共文化场馆管理方面的专家和业内人士，制定新三馆“服务外包”管理办法和“运营管理考核指标”等规范管理制度，建立起规范服务量化考核体系。通过公开招标方式，为“文化新三馆”寻找专业外包服务“管家”，由业内专家组成评审小组，对参选单位的运营方案、服务水平、投标价格、在手案例等项目进行综合评定，最终与一家文化专业服务公司签订委托运营管理服务合同。

　　根据服务合同，承担运营管理服务的专业公司为图书馆聘请具有相关专业学历的管理人员，建立规范化管理平台，按照国家一级馆（图书馆，美术馆、文化馆）的管理标准，健全各项制度，做到服务公约、服务项目等全部公示上墙；实行“全流程、全免费、无障碍”贴心服务，为广大市民无偿提供包括阅读推广，市民讲堂、公益展览、书画、美术鉴赏、艺术培训等综合性文化活动。

（淮安市文广新局）