江苏拟立法鼓励公众为自然灾害投保 　　

　　晨报讯(记者黄敏)昨天，省政府法制办发布了《江苏省自然灾害救助办法》(送审稿)。记者注意到，送审稿中明确，推动多灾、易灾地区建立政府投入、市场运作的自然灾害救助社会保险机制，鼓励社会公众参与自然灾害风险投保，增强抗灾自救能力。

　　在防灾减灾方面，送审稿提出要“推动多灾、易灾地区建立政府投入、市场运作的自然灾害救助社会保险机制，鼓励社会公众参与自然灾害风险投保，增强抗灾自救能力。”此外，送审稿要求，县级以上地方人民政府应当建立健全自然灾害信息发布机制，主动公开自然灾害损失和救灾工作情况，正确引导社会舆论。

　　为了保证救援的需要，县级以上地方人民政府应当加强各类专业救援、自然灾害救助人员队伍建设，提高自然灾害救助能力。建立健全省、市、县、乡镇(街道)、村(社区、居委会)的灾害信息员队伍。企业事业单位应当设立专职或者兼职的灾害信息员。各地应当为灾害信息员提供必要的工作装备，对基层灾害信息员给予工作补贴，并由民政部门负责灾害信息员的业务培训工作。

　　为了保障法规的落实，送审稿还对违反规定的相应处罚作出了明确。包括行政机关工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：迟报、谎报、瞒报自然灾害损失情况，造成后果的；未及时组织受灾人员转移安置，或者在提供基本生活救助、组织恢复重建过程中工作不力，造成后果的；截留、挪用、私分自然灾害救助款物或者捐赠款物的；不及时归还征用的财产，或者不按照规定给予补偿的等等。

　　而对于市民采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取自然灾害救助款物或者捐赠款物的，由民政部门责令限期退回违法所得的款物，并给予违法所得款物等额罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。