"打虎拍蝇"显威 南京"四风"举报件下降
南京市纪委发布上半年纪检监察信访举报情况，绘出首张群众来信来访的“K线图”。今年上半年，南京的信访举报总量出现了近5年来的首次下降，信访举报以匿名举报为主。其中，“村官腐败”举报倍增，被列为纪委严查重点。
目前，南京市纪检监察机关受理的信访举报包括3类：针对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的检举、控告；依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；对党风廉政建设和纪检监察工作的意见、建议。
“‘来访’举报量的减少，透露出群众对纪检监察机关的信任度正进一步提升。”南京市纪委信访室负责人表示。据统计，“来信举报”在传统的举报方式中高居首位，数量占总量64.7%，而来访、来电举报量占比则大幅下降。
“综合分析上半年的举报情况，最大的变化是‘四风’举报件大幅下降。”南京市纪委负责人说。“四风”举报件大幅下降的背后，是全市纪检监察机关坚持“把纪律和规矩挺在前面”、以“零容忍”态度重拳“打虎拍蝇”所显示的威慑效应。
据介绍，今年以来，全市纪检监察机关从“盯违法”向“盯违纪”转变，开展谈话函询672人，实施信访监督“双公开”36件（次），对129人进行了责任追究，在法律底线之前架起“带电的高压线”，“早发现、早处置”的机制基本形成。
今年1至7月，全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件532件，同比上升36.4%，其中局级干部案件15件，县处级干部案件73件；给予党政纪处分348人，移送司法机关18人，挽回直接经济损失2279万元。
此外，从南京市上半年群众来信来访的情况看，属于纪检监察机关“主责主业”范围的信访件增幅明显。反映贪污贿赂类问题的492件，反映失职渎职类问题的446件，与去年同比分别增加54.2%、41.1%。
“通过不断的高压威慑，‘八项规定’精神渐渐成为党员干部心中一条不敢触碰的‘高压线’！”南京市纪委负责人同时也强调，“四风”问题有顽固性，容易反弹，仍有极少数党员干部纪律规矩意识不强，顶风违纪的问题仍时有发生。下一步，全市纪检监察机关将加大明查暗访力度，从严执纪，尤其是对仍不收手的，严惩不贷，绝不姑息。
“村官腐败”举报倍增，被列为纪委严查重点
在上半年南京市纪委受理的信访件中，反映处级和农村党员干部的问题比较集中，尤其是反映农村党员干部问题的信访件，连续多年持续攀升，今年上半年较去年同期增长一倍。
据南京市纪委负责人介绍，信访件反映“村官”的问题主要集中在贪污受贿、廉洁自律、拆违控违、征地拆迁、财务公开、民主选举等方面。因此，“村官腐败”等群众身边的“四风”和腐败线索，将成为下一步纪检监察机关的严查重点。南京市纪委对群众身边“四风”和腐败问题线索，也将首次实施销号管理，即“查办一件，销号一件”。对情况复杂、进展缓慢、查办阻力大的问题线索，市纪委党风政风监督室和纪检监察室将上门实地督办。
南京市纪委还将坚持“一案双查”，对群众身边“四风”问题突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。对“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的地方和部门，要严肃问责，不仅要追究主体责任，而且要追究监督责任。
据悉，今年上半年以来，南京市纪委通过“＠钟山清风”微博，组织“讲述城墙故事，传递责任文化”网络宣传活动，多次将纪委信访部门的受理范围“广而告之”，开设“网络课堂”教市民“怎样给纪委写举报信”。下一步，市纪委将继续充分借助官方网站、微博、微信等平台，加大宣传力度，让群众充分了解纪检监察机关的信访受理范围，进一步提升信访举报效率。
