江苏法制报：司法所长“老杨”为民辛苦为“和”忙
□本报特约记者 张全连 本报记者 郑 弋
在南京市鼓楼区宁海路街道，司法所长杨晓峰的“名气”很大，街坊邻居都称他“老杨”。其实“老杨”并不老，今年才46岁。
临近岁末，记者约了杨晓峰好几次，可他的事情太多，采访因此被一推再推。1月23日一大早，记者走进宁海路司法所，目睹和感受了杨晓峰为百姓和谐奔波忙碌的一天。
7点30分，杨晓峰像往常一样提前一个多小时来到司法所，开始了一天的工作。“我要把昨天调解的纠纷整理归档。”招呼记者坐下后，杨晓峰随即坐到办公桌前，摊开一摞卷宗，在本子上不停地写着。
“杨所长有记日记的习惯。”司法所工作人员李慧翻开杨晓峰日记介绍说。担任司法所长5年来，这样的日记已记满了10多本，记录着杨晓峰日常工作的点点滴滴。
“春节马上到了，农民工回家心切，要求解决拖欠工资问题成为焦点，我们要多辛苦一下。”9点30分，在司法所会议室，杨晓峰主持召开矛盾纠纷排查碰头会，布置当天工作任务。
“杨所长，夏冒来了。”10点10分，会议刚结束不一会儿，负责社区矫正的司法所工作人员高岩，领着夏冒（化名）进了杨晓峰办公室。夏冒是出生于1993年4月的土库曼斯坦小伙子，2014年9月考入南京某高校读研。因为酒后滋事，2015年9月被鼓楼区法院判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。2015年10月29日，宁海路司法所为其办理了社区矫正入矫手续。
“夏冒刚到司法所接受社区矫正时很不适应。”高岩告诉记者。为共同做好夏冒的监督管理和教育帮助，杨所长专门为其制定矫正方案，并专门组成矫正小组，还签订了《社区矫正责任书》。杨晓峰说：“其实，我昨天已就夏冒的个人表现，走访了他的大学同学和老师，并约他今天来汇报思想的。”一个多小时，杨晓峰耐心地向夏冒讲解社区矫正相关规定及相应的权利义务，鼓励他：“珍惜机会，遵纪守法，努力学习，虚心接受改造！”
夏冒前脚刚走，又来了北京西路居委会的唐某夫妇。29岁的唐女士新婚不久便因家庭琐事要和丈夫闹离婚。
杨晓峰从法理和情理多方解释，劝导他们：夫妻二人并非感情破裂，只是经常闹点小别扭，希望大家都能慎重考虑，多想想对方的好处。在杨晓峰的耐心调解下，夫妻俩表示，今后一定和睦相处，互相包容。
送走唐某夫妻俩，已过午饭时间，饥肠辘辘的记者跟着杨晓峰来到食堂。刚匆匆地扒拉几口饭，杨晓峰的手机再次响起：“杨所长，农民工围堵住我们公司大门，请你快来调解。”放下还没有吃完的饭，杨晓峰急匆匆地骑上车赶过去。记者见状，也随机跟上了他的脚步。
原来，去年2月，衡国华、韩林勇等43名农民工，经中山北路某公司介绍，赴蒙古国务工。谁知遇到蒙古国政策调整，导致43人白跑了一趟。为此，43名农民工要求公司支付生活补助、路途补贴、误工补偿等费用工383100元。双方多次协商，但赔偿金额一直没能达成一致。
“聚众滋事是违法行为，解决问题一定要通过法律渠道！”杨晓峰先劝退农民工找来的“帮手”，然后召集农民工代表和公司法人代表进行调解。他细细分析各种利害关系：假如矛盾扩大，对公司的经营发展都没有好处。公司法人代表最终松口，双方就赔偿细节达成了一致意见。四个小时后，杨晓峰现场制作了赔偿协议书，双方签字生效。43名农民工一次性拿到生活补助、路途补贴等费用383100元。双方都跟杨晓峰连声道谢。
忙碌了一个下午，杨晓峰回到了司法所。还未来得及坐下来喝口水，辖区居民郭敏（化名）便敲开了他的办公室门。“小郭，你的事已结有了眉目。”原来，郭敏在某公司工作11年，2014年5月在体检中查出尿毒症。昂贵的医疗费让郭家花光了所有积蓄，郭敏的父母东借西凑，花了30多万元，给儿子做了肾移植手术。谁知郭敏出院后，公司却以他是临时工为由，不但未支付住院期间的生活费用、困难补贴等，反而将他开除，使本就不宽裕的家庭雪上加霜。这位31岁的汉子无计可施，于焦虑万分中，抹着眼泪找到了杨晓峰。杨晓峰热情地接待了他，帮助复印所需材料，电话联系江苏兆帮律师所律师马红君，同时与公司负责人约好调解时间。
真是为民辛苦为“和”忙啊！深冬的南京古城寒意正浓，踏着新春欢快的脚步，走访入户、法治宣传、法律服务、矛盾纠纷排查、民事纠纷调解、特殊人群管理……5年过去了，杨晓峰一直忙碌奔波在宁海路辖区9个居委会，为民承诺件件兑现。对司法行政工作的赤诚和对群众的真情，是他日复一日、年复一年的付出与坚守。“群众的事无小事！在基层与群众打交道，群众往往是在无助、无奈的时候才找到我们，我们要对得起这份信任，忙一点也值得！”杨晓峰对为民服务的理解特别朴实。
“老杨是一个把百姓的事放在‘心尖’上的人。”街道居民这样评价杨晓峰。不忘初心，逐梦和谐。自2012年担任宁海路司法所长至今，他先后成功化解各类纠纷260起，其中群体性矛盾50余起、疑难社会矛盾30余起，涉及金额高达630多万元。无一起当事人认为调解不合理上访事件发生，无一例“民转型”案件发生，创下了调解成功率、协议履行率、群众满意率“三个100%”的佳绩。2016年9月，他被评为全省“最美司法所长”；今年1月，他又被评为“南京好人”。