2014“扫黄打非”：源清了 网净了
“扫黄打非”肩负着依法治理文化市场，荡涤文化污浊，保障人民群众文化权益，维护国家文化安全的重大职责。
2014年，全国“扫黄打非”战线深入开展“净网2014”“秋风2014”“清源2014”“固边2014”专项行动，进一步推进了“护城河工程”“南岭工程”“天山工程”“珠峰工程”和“长白山工程”建设，对各类非法出版活动始终保持高压态势，坚决予以严厉打击。截至目前，全国共收缴各类非法出版物1579万件，共查处各类“扫黄打非”案件8344起。
2014年，全国“扫黄打非”战线还把互联网作为“扫黄打非”的主战场，运用法律手段严厉打击网上淫秽色情等有害信息的传播，坚持治标治本一起抓、网上网下一起查，使网络空间清朗起来，受到社会各界称赞。截至目前，全国关闭非法和传播有害信息网站、栏目2.5万个。
重点任务明确
1月15日，第二十七次全国“扫黄打非”工作电视电话会议在京召开。中共中央政治局委员、中宣部部长、全国“扫黄打非”工作小组组长刘奇葆出席会议时指出，要坚决打击非法出版活动，始终保持高压态势，遏制其制作传播。要把互联网作为“扫黄打非”的主战场，健全网络信息管理机制，运用法律手段打击和遏制网上淫秽色情等有害信息，使网络空间清朗起来。要大力开展专项整治行动，严厉打击新闻敲诈和假新闻，整治少儿出版物市场，让群众真切感受到整治的效果。要切实加强知识产权保护，打击侵权盗版行为。会后，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《2014年“扫黄打非”行动方案》，对2014年全国“扫黄打非”工作进行了总部署。
3月31日，全国“扫黄打非”办公室在京召开2014年全国各省（区、市）“扫黄打非”办公室主任会议。会议依据《2014年“扫黄打非”行动方案》各项要求，明确2014年打击非法出版物，扫除淫秽色情文化垃圾，打击假媒体、假记者站、假记者即“三假”等为重点任务。会议周密部署了在全国开展的“清源2014”“净网2014”“秋风2014”和“固边2014”四个专项行动。会议要求，“扫黄打非”工作要坚持稳中求进、改革创新、敢抓敢管、敢于担当，全国上下一盘棋，做到网上净化与网下清查、专项治理与日常监管、规范管理与教育引导相结合。
四大行动落实
2014年“扫黄打非”重点工作主要是围绕“清源”“净网”“秋风”和“固边”四个专项行动开展的。
“清源2014”专项行动实现了新突破。“南岭工程”“护城河工程”“天山工程”“珠峰工程”成员省份进一步加强联防协作，采取多种措施，严密查堵有害出版物及其出版活动，做到了网上网下联防、联控、联打，有效降低了有害出版物和有害信息的不良影响。据海关总署统计，今年查获各类违禁印刷品达119.5万件，其中有害出版物6.7万件。国家邮政局共查堵非法出版物5182件。
在“固边2014”专项行动中，有效地打击了“三股势力”“藏独”反动出版物及宣传片和涉疆宗教类非法出版物。在专项行动中仅西藏就收缴“藏独”反动出版物及宣传片8000余件，删除网络有害信息4.6万条。此外，还先后查处了一批大案要案，包括全国“扫黄打非”办公室挂牌督办的10起涉疆宗教类非法出版物重点案件。
“净网2014”专项行动被舆论称为新一轮的网络“扫黄”风暴。据统计，自4月中旬开展以来，全国共关闭近万个传播网络淫秽色情信息网站、栏目，删除300余万条涉黄信息；共收缴淫秽色情出版物55万件；共查办涉黄案件1000多起，其中查办淫秽色情出版物案件800余起；由全国“扫黄打非”办公室直接指挥、挂牌督办查处重点案件达36起。同时，专项行动将“扫黄”风暴推向了微信、微博、微视、微电影等“微领域”，全国共清理关闭相关账号2000万个。专项行动开展期间，各地各有关部门还着力从源头上进行治理，完善互联网网站、域名、IP地址实名管理制度，加大对未注册、未备案网站的清理力度，并推动电信和网络企业完善信息安全管理制度和信息安全技术手段。全国“扫黄打非”相关部门创新地采取了“双罚”和“双移送”做法：对案件既进行行政处罚也进行刑事处罚；既对违法犯罪人员移送司法机关依法追究法律责任，又对因疏于监管发生制作传播淫秽色情信息严重事件、造成恶劣社会影响的，移送纪检监察机关依法依纪严肃追究有关行业监管部门、行政许可审批或备案部门责任人失职渎职责任。此外，还对违法违规的基础电信运营企业、互联网信息服务企业等，依法严肃追究法定代表人和主管人员责任，并在媒体上进行曝光。
“秋风2014”专项行动剑指“三假”，即假媒体、假记者站、假记者。全国“扫黄打非”办公室及时公布了非法报刊查缴目录和非法网站名单，各地共收缴非法报刊180余万份，关闭非法报刊社、编辑部、记者站、网站3000余家。同时，严查大案要案，截至目前全国共查办“三假”案件212起，全国“扫黄打非”办公室单独或者联合公安部挂牌督办重点案件17起。
工作务求实效
面对2014年“扫黄打非”依然严峻的形势，全国“扫黄打非”办公室认真分析形势，坚持问题导向，确定行动目标，在深入持续上下功夫，务求抓好抓实。每开展一个专项行动，从安排部署到通报线索和目录，从市场清查到查办案件，从督查案件到舆论曝光，从暗访督查到反馈通报，环环相扣，都是不达目标不罢休。据统计，全国“扫黄打非”办公室在全国组织的暗访达6次，会同有关部门先后对各地专项行动开展情况进行了3次督查，对发现的700余个问题全部督促整改到位。
舆论声势空前
2014年“扫黄打非”宣传工作可谓声势空前，这与严惩新浪网和快播公司等“老虎”、严厉打击新闻敲诈行为、查处大批非法出版物大要案有很大关系。据不完全统计，《人民日报》、新华社、中央电视台等中央主要新闻媒体及全国各省（区、市）主要纸媒发表“扫黄打非”新闻稿件1600余篇，网络媒体转发相关报道170万条，真正起到了动员社会、营造氛围、推进重要工作的作用。
2014 “扫黄打非”十大案件
1．北京新浪互联信息服务有限公司传播淫秽色情信息案
2014年4月12日至19日，根据群众举报线索，北京市公安局联合文化市场行政执法总队依法对北京新浪互联信息服务有限公司开办的新浪网网站读书、视频频道进行检查。经查，新浪网网站读书频道上提供《全村女人的梦中情人：极品小村医》等20部淫秽色情小说和《比基尼美女表演》等4部色情视频。4月29日，北京市文化市场行政执法总队依法责令该单位立即改正违法行为，并罚款508.58万元；国家新闻出版广电总局依法吊销其《互联网出版许可证》和《信息网络传播视听节目许可证》。2014年5月至7月，海淀区检察院以传播淫秽物品牟利罪先后批准逮捕了吕廷斌、孙斌等9人。目前，该案件已移交检察机关审查起诉。
2．北京、广东跨省市联合查处深圳快播科技有限公司传播淫秽色情信息案
2014年4月以来，全国“扫黄打非”办公室协调公安部、工信部和北京市公安局、广东省“扫黄打非”办公室、广东省公安厅、广东省通信管理局联合对快播公司传播淫秽色情视频行为进行了查处。经查，快播公司利用自己开发的播放器和管理的服务器，大肆传播淫秽色情等违法有害信息，严重危害未成年人身心健康，社会影响极为恶劣。6月26日，广东省通信管理局依法吊销快播公司《增值电信业务经营许可证》。截止到8月8日，公安部门已将包括快播公司法人王欣在内的多名犯罪嫌疑人抓捕归案。目前，该案已移交检察机关审查起诉。
3．浙江温州“翠微居小说网”传播淫秽色情信息案
2014年1月，根据群众举报，全国“扫黄打非”办公室委托有关部门对“翠微居小说网”进行监测，发现其刊载大量淫秽色情出版物。4月14日，浙江省相关部门固定证据后，依法取缔了该网站。10月，温州市公安局将4名涉案人员移交鹿城区人民检察院审查起诉。目前，温州市鹿城区人民法院已开庭审理，拟于近期择日宣判。
4．广东广州“烟雨红尘小说网”传播淫秽色情信息案
根据群众举报，广东省“扫黄打非”办公室协调广州市相关执法部门破获“烟雨红尘小说网”制作、传播淫秽色情信息案。4月14日，公安机关成功抓获周恩宏等10余名涉案人，查扣服务器6台、电脑12台。经核查，该网站将大量淫秽色情小说通过PC端及手机阅读方式传播，是国内网络文学网站中制作、传播淫秽色情小说的重要源头。目前，该案已移交检察机关审查起诉。
5．江苏徐州“8·19”系列网络敲诈勒索案
2013年8月19日，徐州市公安机关成功侦破一起假冒记者敲诈勒索系列案件，打掉以仲伟、樊宇肖、鞠俊等人为首的4个犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人16名，查处“今日焦点网”等11个涉案网站。经查，以仲伟、樊宇肖、鞠俊等人为首的4个犯罪团伙利用自建或租用的网站，假冒记者身份，实施敲诈勒索120次，涉及7个省27个市县，涉案金额300余万元。2014年8月19日，徐州市经济技术开发区人民法院以敲诈勒索罪判处仲伟有期徒刑14年，并处罚金50万元；判处窦玉刚有期徒刑13年，并处罚金30万元；判处姚军有期徒刑6年，并处罚金15万元；判处阮从海有期徒刑2年6个月，并处罚金3万元。
6．陕西咸阳“8·15”新闻敲诈勒索案
2013年8月13日，陕西省咸阳市彬县公安局接到报案，王铭泽等3人假冒记者对彬县某单位实施敲诈。8月16日至19日，公安部门先后将犯罪嫌疑人王铭泽、韩延智、应海兵抓获。经查，自2010年以来，3人先后多次假借记者身份在咸阳市、宝鸡市等地敲诈勒索40余起，涉案金额高达81.5万元。目前，该案已移送法院审理。
7．北京“7·01”特大盗版侵权案
2014年9月2日，根据相关线索，北京市公安局与北京市文化市场行政执法总队联合行动，成功查获一制售盗版教材教辅的特大犯罪团伙。公安机关先后在北京、江西两地抓获涉案人员87人，其中刑事拘留32人，现场查扣涉嫌非法出版物120余万册，码洋5000余万元，以及大量印刷设备、账册等。经查，自2009年以来，该团伙大量盗印、批销十几家出版单位的图书，销往全国26个省（区、市）。案件涉及10家印刷厂、1家装订厂、5个非法图书库房。北京市文化市场行政执法总队已对涉案印刷数量巨大的4家印刷厂做出行政处罚，共计罚款217.66万元。目前，该案正由公安机关进一步查处。
8．湖北武汉“8·13”制售盗版光盘案
2013年8月13日，根据群众举报，武汉市文化执法、公安等部门联合行动，一举捣毁了位于黄陂区刘店康城小区6栋101室的制售盗版光盘窝点，当场抓获犯罪嫌疑人刘少武，现场查获大型光盘刻录机103台、发货记录本10余册，收缴非法复制的盗版光盘26个品种共10余万张。经查，自2011年以来，刘少武及其家族成员长期从事制售盗版光盘活动，涉案金额达200余万元。2014年1月6日，武汉市江岸区人民法院判处被告人刘少武有期徒刑4年6个月，并处罚金3万元。
9．陕西商洛“6·06”特大销售假书号诈骗案
2014年6月6日，根据群众举报，陕西省“扫黄打非”办公室组织商洛市公安、新闻出版、文化市场执法等部门，成功破获一起销售假书号诈骗案，抓获主要犯罪嫌疑人殷学军。经查，自2007年8月起，殷学军伙同他人，向全国各地邮寄虚假图书出版广告，以销售书号名义诈骗全国各地2168人次，诈骗金额达500余万元。目前，该案已移交检察机关审查起诉。
10．新疆和田“3·13”跨省区制贩非法宗教出版物案
2014年3月13日，新疆有关部门在和田市伊力其乡捣毁一个非法宗教出版物储藏窝点，收缴非法宗教出版物4.7万册。经查，犯罪嫌疑人托合提尼亚孜·图尔荪尼亚孜和买买提阿不杜拉·乌布力等人从网上下载境外宗教类电子书籍，在广东印刷后运往新疆销售。自2013年12月起，该团伙先后从广州、深圳向新疆运送4批非法宗教出版物，共计6万余册，分别销往和田、喀什、阿克苏、巴州等地，涉案金额120余万元。2014年11月24日，和田市墨玉县人民法院以非法经营罪判处托合提尼亚孜·图尔荪尼亚孜有期徒刑6年，并处罚金人民币2万元；判处买买提阿不杜拉·乌布力有期徒刑5年，并处罚金人民币1万元。
2014 “扫黄打非” 十大数据
全国共收缴各类非法出版物1579万件。
82402 条
2014年全国“扫黄打非”办公室联合举报中心共受理网上淫秽色情信息的举报线索82402条。
96 起
2014年全国“扫黄打非”办公室单独或与其他部门联合督办各类“扫黄打非”案件共96起，案件查办力度显著加强，取得了良好的法律效果和社会效果。
8344 起
截至目前，全国共查处各类“扫黄打非”案件8344起。其中淫秽色情出版物案件844起，侵权盗版出版物案件2687起，网络“扫黄打非”案件584起，“假媒体、假记者站、假记者”案件128起，其他非法出版案件4101起。
2041 万件
2014年4月24日，在世界知识产权日前夕，全国集中销毁侵权盗版及非法出版物2041万件。
40 元
2014年5月，山东胶州公安部门抓获贩卖淫秽色情光盘的仲晓栋，当场收缴淫秽光盘242张。经查，仲晓栋此前共销售淫秽光盘20余张，获利40余元。胶州市人民法院以贩卖淫秽物品牟利罪判处仲晓栋有期徒刑1年2个月，并处罚金3000元，不得假释。
14 年
江苏徐州“8·19”系列网络敲诈勒索案中，徐州市经济技术开发区人民法院以敲诈勒索罪判处主犯仲伟有期徒刑14年，并处罚金50万元。
17 人
河南洛阳“8·23”假冒记者敲诈案中，洛阳市西工区人民法院以敲诈勒索罪判处17人9个月至26个月不等的有期徒刑。
1.3 亿集（部）
福建莆田“5·25”特大销售淫秽、盗版视频牟利案中，犯罪嫌疑人陈某某通过网络销售淫秽色情视频200多万部和未取得版权人授权的影视作品1.3亿集（部）。目前，该案已移交法院审理。
508 万元
北京新浪互联信息服务有限公司传播淫秽色情信息案中，新浪互联信息服务有限公司开办的新浪网网站读书、视频频道中传播淫秽色情小说和视频，被北京市文化市场行政执法总队吊销《互联网出版许可证》和《信息网络传播视听节目许可证》，依法停止其从事互联网出版和网络传播视听节目的业务，并处罚款508.58万元。