南京地税落实执法全过程记录制度 实现税务检查全程留痕

　　去年以来，江苏省南京地税局贯彻落实国务院关于推行执法全过程记录制度要求，在税务稽查中实行执法全程可记录、无障碍证据提取，实现税务检查全程留痕，促进税务稽查执法过程规范透明，增强执法刚性。

　　一是执法全程同步存证。稽查人员配备现场执法系统，对可能涉及诉讼的案件、当事人对执法提出异议并可能投诉、送达文书、听取当事人陈述申辩等重大、复杂案件的现场处置及必要环节，使用设备对稽查执法全程同步保存证据。出现异议时，随时查阅、核对电子证据，降低执法风险，促进阳光执法。

　　二是无障碍采集证据信息。配备现场取证勘察箱，对备查对象拒不打开涉税电子信息系统或者拒不提供电子数据的，依程序审批后，使用设备对其直接提取、复制电子数据进行检查。实现对多种操作系统、应用程序软件的无障碍信息采集，联网上传云端加密存储，方便检查人员在现场快速锁定数据信息，并对接司法鉴定，使之作为有效证据使用，提高稽查质效。

　　三是规范使用设备。按照《全国税务稽查规范（1.0版）》要求，建立取证设备使用办法，明确使用主体、条件、方式、证据存储使用以及设备保管等方面的操作细则，严格涉密执法记录信息管理，保证合法、合规、有效使用取证设备。部分业务骨干还取得电子数据调查分析技术岗位能力认证，有效提升了稽查涉税信息分析能力。