我省集中整治媒体违法广告
为整顿广告市场秩序,保持对虚假违法广告的高压态势,根据国家工商行政管理总局工作要求,我省工商部门近期密集采取系列措施,对媒体违法广告进行集中整治。
一是组织部署打击行动。3月20日,组织召开全省工商系统广告管理工作会议,部署2015年全省广告管理的主要工作,要求各地理清思路、扎实工作,把加强广告监管作为今年工作的重中之重,加大办案力度,特别是要办大案、要案,坚决把违法广告给打下去,彻底净化我省广告市场环境。会议明确广告管理“一手抓监管,一手抓发展”的两个抓手,视监管为第一职责,切实加强广告市场管理,视发展为第一要务,大力促进江苏广告业发展。
二是全面展开媒体违法广告约谈。3月13日,省工商局在南京召开省暨南京市广告媒体约谈会,邀请省新闻出版广电局、南京市工商局相关负责人参加,对省、市54家新闻媒体开展违法广告行政约谈。约谈会分集体约谈和单独约谈两个阶段实施。集体约谈阶段,省工商局通报了2014年度及2015年度1、2月份广告监测情况,违法广告主要涉及保健食品、药品、医疗、医疗器械、化妆品5大类领域的虚假、夸大、误导等宣传内容,省工商局、省新闻出版广电局相关负责人对54家媒体进行了集体警示告诫谈话。单独约谈阶段,省、市工商局对监测中严重违法排名靠后的多家媒体进行单独约谈,制作约谈笔录,并现场送达《责令整改通知书》。3月17至18日,全省各地工商部门紧急召集74家媒体召开违法广告集体和单独约谈会,传达国家工商总局和省工商局决定,4月1日起每周两次公布省、市级媒体监测结果,每周召开一次省级工商局广告监管处长视频通报会议,每月下发一次通报批评文件,对违法广告管理不力的将追究责任。
三是统一组织查处跨地域典型广告违法案件。对全省有普遍影响、关系民生的典型、恶劣虚假广告案件以及国家广告数据中心广告监管平台监测出的严重违法广告案件,省工商局统一调度指挥,建立起线索移送、证据提供、案件督办、结果反馈的一体化监管执法办案指挥机制。4月1日,省工商局已依托国家广告数据中心广告监管平台定制3月1日——3月31日的全省“跨地域案件派发列表”,所涉典型、严重违法广告案件线索,交各地工商部门组织力量查办。与此同时,每天将国家工商总局数据平台通报的严重违法广告内容与本省广告监测中心的监测数据进行比对、核实,确属严重违法的广告,及时反馈,加强督查,定期通报。今年以来,全省工商系统已向各级媒体发出整改通知书156份,其中叫停违法广告89件,立案调查84件,已办结广告案件76件,罚没款115.22万元。
四是配套开展广告监管平台培训。3月24日,省工商局组织全系统广告监管专职人员开展国家广告数据中心广告监管平台培训,以便有效利用广告监管大数据平台开展工作,做到及时查阅广告监测信息,及时处理广告案件线索,及时纠正媒体的广告违法行为。省局要求各地工商局专人负责平台的维护及处理工作,确保限时完成对案件线索的处理;建立广告监测与执法衔接工作机制,确保省、市、县三级工商机关层层加压、责任到人。省工商局将适时对各地使用广告监管大数据平台的情况进行督导检查,对工作完成不力的地区将予以通报批评,对情况严重的市(县)将对当地政府及工商(市场监管)部门进行约谈,落实严管严控。