我省对口支援西藏工作成效显著

　　全国开展对口支援西藏工作，特别是近年来，我省上下按照省委省政府提出的“真情援藏、科学援藏、持续援藏”的方针，认真组织实施对口支援西藏拉萨市各项工作任务，取得了显著成效。

　　一、新一轮对口援藏工作进展情况

　　（一）项目援藏取得新进展。“十二五”期间我省共安排对口援藏项目资金18.36亿元，援建项目117个。坚持民生优先，坚持对口援藏项目和资金向农牧区倾斜，向基层倾斜，加大对农牧区和基层的援助力度，重点改善农牧民生产生活条件。特别是把农牧民安居工程放在首要位置，并注重加大农牧区水、电、路等配套设施建设力度，规划和改造建设了一批新农村建设示范点。建成了拉萨市综合展馆、拉萨江苏实验中学、东城区人民医院等一批社会公益项目，有效提升了受援地区社会公共服务水平。

　　（二）产业援藏又有新突破。我省始终坚持把提升受援地“造血功能”作为对口支援的重要任务加以推进。努力搭建企业交流合作平台，与拉萨市签订了《共建苏拉产业合作平台协议》，通过产业推介、项目对接等形式，充分利用受援地发挥太阳能、藏毯、藏药、牦牛、青稞等特色资源，结合我省产业、技术、人才优势，广泛开展优势互补的产业合作，我省一批制药、农产品加工、能源企业成功落户拉萨。积极引进江苏企业到拉萨投资兴业，促进拉萨的特色产业发展。江苏宏图三胞集团收购商业项目、甘露藏药项目以及南京延长药业、南京长江药业、连云港康缘药业投资藏药深加工等一批产业合作项目成功落地，有力地支持了受援地的经济发展。同时，全力加快达孜、曲水县工业园区建设，提高园区承载力，2011年达孜工业园升格为西藏自治区级工业园。

　　（三）智力援藏再上新台阶。我省一直高度重视对受援地区的人才智力支持，在加强受援地教育基础设施硬件建设的基础上，每年都安排教师赴拉教学，并积极组织实施人才培训项目，为受援地培养培训各级党政干部和专业技术人才。2011年新一轮援藏工作开展后，我省及时制订了《江苏省对口支援拉萨市人才和智力援助规划》，明确提出了到2015年人才智力援藏的总体目标、主要任务、重点举措和政策措施。通过“走出去、请进来”、挂职锻炼等方式，培训拉萨各类党政干部和专业技术人员5000余人次。选派专家组赴拉萨先期开展先天性心脏病患儿的筛查工作，综合考虑高原地区患儿生长发育的特殊性，选取适合的对象来我省进行免费的先天性心脏病治疗。积极为西藏大学生在我省实习、工作创造条件，目前已有部分专业对口，受用人单位好评的西藏大学生在我省落户。同时，认真做好教育援藏相关工作，我省在援建“十二年”一贯制学校的基础上，还为该校选派50位援藏教师及5位学校管理人员，切实提高受援地教育水平。

　　二、对口援藏工作的主要做法

　　（一）加强学习，提高认识，深入贯彻落实中央对口支援工作精神。对口支援西藏工作20周年电视电话会议结束后，全省各有关单位认真学习，贯彻部署，深刻认识新形势下对口援藏工作的着眼点和着力点。坚持有的放矢，帮在关键处，不断巩固经济、人才、技术支援相结合的工作格局，全面提升对口支援工作成效，使我省对口援藏工作更加符合中央要求、贴近受援地需要、体现江苏特色。

　　（二）精心组织援建项目建设，加强项目监管。以“交钥匙”项目为抓手，以指挥部项目组为主体，协调工程监理部、项目部为项目实施的管理核心，严格各项管理制度和安全生产责任制，运行全面质量管理体系。在项目实施过程中，参照《江苏省文明工地管理办法》，加强质量管理，极大地提高了项目工程的质量及现场文明安全施工水平。拉萨江苏实验中学2014年11月获国家“AAA诚信安全文明施工单位”；拉萨江苏实验中学、东城人民医院、江苏中学宿舍楼、江苏省援藏干部公寓四个项目获得江苏省“省级文明工地”奖项。

　　（三）强化队伍管理，树立江苏干部队伍的良好形象。我省把加强援建队伍管理作为一项重要的基础工作，抓好规范管理，加强制度建设，着力打造一支纪律严明、作风过硬、素质优良的“想干事、能干事、干成事、不出事”的优秀干部队伍。继承和发扬江苏干部的好传统、好作风，以勤勉工作树立务实苦干的形象，以清正廉洁树立严于律己的形象，以深厚感情树立民族团结的形象，共同维护江苏援建干部这个响亮的称号。