工信部:我国消费品工业“三品”专项行动蓄势推进

12.06.2016  14:39
       
      日前,工业和信息化部在京举行《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》(以下简称《若干意见》)媒体通气会,重点介绍消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动,营造良好市场环境,更好满足和创造消费需求,不断增强消费拉动经济的基础作用,促进消费品工业迈向中高端。工业和信息化部党组成员、副部长冯飞,中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成,工业和信息化部消费品工业司司长高延敏,中国轻工业联合会副秘书长、办公室主任陈建国等领导以及新闻媒体参会。
  战略“七步走”消费品供给能力谋求提高
  工业和信息化部党组成员、副部长冯飞表示,为贯彻落实国务院决策部署,结合落实《中国制造2025》,按照《若干意见》工作安排,工信部专项行动主要开展七项工作:一是大力宣传消费品工业“三品”战略;二是开展消费品工业“三品”战略示范试点;三是开展国际对标和品质对比活动;四是组织行业协会编制《升级和创新消费品指南》;五是建设消费品质量控制与技术评价实验室;六是推进食品企业质量安全检测技术示范中心建设;七是政府有关部门要为消费品工业发展营造良好营商环境。
  冯飞介绍,改革开放以来,我国消费品工业总体上保持平稳健康发展,形成了覆盖面广、结构相对完整的消费品工业体系。目前我国生产的消费品中,有100多种产品产量居全球首位,是名副其实的消费品制造、消费和出口大国。2015年,我国消费品工业增加值占GDP的比重超过10%,消费品工业增加值、利润总额占全部工业比重分别为31.9%和35.8%,比2010年分别提高3.6个百分点和8.9个百分点,对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了重要作用。
  冯飞指出,从整个行业来看,消费品工业具有市场化、国际化程度高,行业差异化大,非公有制企业占绝大多数,产品主要面向最终消费者,消费者对消费品品种、品质和品牌要求高等特点,客观上要求消费品工业提高供给质量和效率,促进供给升级和需求升级协调共进,推动消费品工业向高水平供需平衡跃升。
  目前我国正处在消费者结构快速变动和升级的时期,居民消费正从以衣、食为主的生存型、温饱型消费向以住、行为代表的享受型、小康型消费转变,从模仿型排浪式的粗放消费向个性化、多样化的精细消费转变,消费者对消费品的品种、质量、规格、品牌、安全性等方面的要求不断提高,消费在经济增长和转型升级中的贡献率越来越高,日益成为扩大和提升需求的主导力量。
  国家统计局数据显示,2015年,我国最终消费支出对GDP增长的贡献率达66.4%,比上年提高15.4个百分点。但是,随着国际竞争加剧以及成本优势减弱,我国消费品工业产业规模巨大而有效供给不足、制造能力较强而创新能力不足的结构性矛盾凸显,品种结构、品质质量、品牌培育等方面与发达国家相比尚有较大差距。特别是近年来,部分消费流向境外,反映出我国消费品工业有效供给能力和水平难以适应消费升级的问题。
  冯飞强调,必须把改善消费品供给作为主攻方向和长期措施,主动减少无效和低端供给能力,积极扩大有效和中高端供给能力,增强供给结构变化对需求变化的适应性和灵活性,不断满足人民群众消费升级的需要。
  开启“124”轻工业“三品”构思顶层设计
  中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成介绍,轻工业“三品”现状可概括为五个关键点:一是产销大国地位确立。100多种产品产量居世界第一;出口额占全国总量的26%,贸易顺差占全国的76%。二是产品结构不断优化。集中度明显提高,重点行业十强品牌企业的主营业务收入占比多有所提高,前10强制糖企业占全行业的68.7%、发酵占56%、饮料占26%等;产品附加值明显提高,2015年实现利润增长为7.57%,高于主营业务收入将近3个百分点,同时出口产品单价也明显提高。三是品牌培育效果显现。自主品牌意识不断增强,近3年轻工业培育竞争力优势品牌343个。四是创新能力持续增强。轻工业现有国家级各类重点实验室、工程技术中心等共计207个,被认定为国家级工业设计中心18家,推动企业自主研发。五是较好满足市场需求。持续满足消费升级,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升任重道远。要下力气解决好大而不强、研发投入不足、品牌认可度总体不高、国际采标率和产品创新能力有待加快提升等问题,着力改善消费品供给,改善供给型服务体系,促进消费潜力释放,提高引导消费能力。
  王世成表示,贯彻落实《若干意见》的初步工作安排可以概括为“124”:把握一个关键,即提高有效供给能力水平;发挥两个作用,即行业领军企业的典型引领作用和行业协会的服务协调作用;做好四篇文章,即增品种、提品质、创品牌、建体系。