海安成功创建全国百佳国税地税合作县级示范区

　　日前，国家税务总局发文公布全国百佳国税地税合作县级示范区名单，江苏省海安县、常州市武进区、高邮市成功入围。全国百佳国税地税合作县级示范区将充分发挥示范引领、辐射带动、先行先试作用，不断拓宽合作领域，积极创新合作事项，为全国深化国税地税合作提供经验借鉴。在推进国地税合作工作中，海安地税局与国税局双方凝聚共识，厚植优势，通过一系列有效措施精准发力，为探索基层国地税合作模式提供了海安经验。

　　一是凝聚共识，引领合作新征程。加强教育引导，消除思想障碍，在合作中只讲配合、不讲条件，把合作共赢的理念贯穿于推进合作工作的全过程；坚持高标准定位，做到“规范动作”不走样、“自选动作”有创新，按照“一个大厅办税、一个窗口受理、一个岗位通办、一个标准服务、一个尺度执法”的“五个一”目标要求，推进国地税办税服务“一体化”，真正实现纳税人“进一个厅、取一个号、到一个窗口、办两家事”。

　　二是精准发力，厚植合作新优势。坚持从实际出发，因地制宜，将合作事项分为基础合作事项、重点合作事项、创新合作事项三类，统筹兼顾、先易后难、循序渐进推进；按照国税、地税同类服务事项融合办理的要求，整合办税资源，优化窗口组合，设立18个代开发票、税款征收等国地税业务通办窗口和6个“一照一码”税务登记窗口，实现纳税服务资源最佳组合与最大利用。2016年，双方共联合办理税务登记10657户，变更税务登记6571户，注销税务登记685户；国税代征地方税853.26万元，地税代征增值税628.9万元。

　　三是崇尚创新，拓展合作新领域。全面改进零散税源代征方式，将原先互设窗口、互派人员联合办税模式进一步升级，将税款申报征收、委托代征业务彻底融合、合二为一，实现一起征收、分别入库；建立人才交流和业务技能联合培训机制，统筹双方办税服务人才资源，实行班子成员和业务主管相互挂职，形成一套班子管人、一套制度管事；联合实施“税邮合作”“预约取件模式”“办税服务厅综合管理”“管理服务公开”“容缺受理”五项自主创新合作项目，推进实施后得到广大纳税人和社会各界高度肯定。