盐城市大丰区总工会创新举措全面服务职工群众

      本网讯   2016年，盐城市大丰区总工会以工会改革为契机，创新工作措施、拓展服务内容，着力扩大工作覆盖面和服务受众范围，将区总工会职工服务体系建设带入到标准化新轨道，真正实现工会服务职工从特惠到普惠的转变，实现服务对象全覆盖、服务时间全天候。

一、整合服务力量，深化服务内涵

整合区总工会职工服务中心的功能，设置“困难帮扶、技能提升、综合服务、权益维护”等服务窗口，涵盖“生活救助、医疗扶助、就学资助、爱心互助、职业介绍、创业培训、就业指导、职工活动、普法宣传、志愿服务、法律援助、信访接待、争议调解、法律咨询”等服务项目，有效凝聚力量为职工群众提供综合服务。

二、创新工作机制，提升服务质量

（一）建立联手服务工作机制，推动工作常态化。区总工会将服务中心建设为区相关部门与群团组织联手工作平台，每季度召开一次工作协调会议，对需要共同推进的事项进行沟通协商，重点研究解决涉及联手工作的相关问题，共同解决工作推进中的具体问题。

（二）建立机关人员轮班机制，提供服务个性化。中心制定以区总机关中层以下人员为主的工作轮班制度，为来访职工群众和基层工会组织提供政策宣传、志愿服务、咨询维权、活动发布、需求收集等共性服务项目。同时，根据根据工作人员各自部室工作职能，为职工群众提供个性化服务项目，如工会组建、困难救助、法律援助等。

（三）建立服务满意度评价机制，保障服务高效化。中心限时办结职工群众申请事项，按照集中受理、归口管理、分级负责、限时办结的工作原则，建立以服务中心为枢纽、区总机关相关部室共同组成的工作网络，安排专人对未办结事项进行及时催办、督办，对办结事项主动回访申请人，避免承办不力、久拖不决，反馈不实等现象发生。通过微信、QQ平台，对职工群众对申办事项的满意度进行调查，将职工满意度作为工作人员考核的重要指标。

三、打造工作品牌，体现服务成效

（一）“三精”帮扶，以职工群众为中心。全面深化困难职工建档立卡工作，为困难职工提供精准化、个性化帮扶，一是通过精确识别，明确帮扶主体；二是采取精准帮扶，确保帮扶效果；三是进行精心管理，做到有进有出。通过两节送温暖、特困救助、就业指导、金秋助学等一系列品牌工作，有效解决了职工群众大病救治、子女上学等迫在眉睫的问题，生活状况得到了明显改善。

（二）“三权”维护，让职工群众说了算。区总工会将权益维护纳入到职工服务中心职能中，通过提供法律援助、信访接待、争议调解、民主管理等服务项目，维护职工“平安就业权”、“幸福劳动权”、“职业发展权”。一是制定了领导信访接待日等制度，由区总工会领导轮流参与接待来访职工群众，帮助解决来访职工的实际问题，维护职工群众合法权益。二是深入开展以提升安全管理、加强安全文化建设、强化安全教育培训、维护职工安全健康权益为主要内容的“安康杯”竞赛活动，促进安全生产形势的持续稳定好转。三是在开发区、港区、大中镇、万盈镇、白驹镇等职工、农民工集中的区域建立片区职工服务中心，构筑区域性维权服务体系。四是设置律师坐班窗口，对职工免费提供法律咨询，对困难职工免费提供法律咨询、劳动争议调解等法律援助服务。

（三）“三创”培训，让职工群众当主角。大力开展创业、创造、创新培训，提升职工素质，激发企业创新活力。掌握职工群众就业需求导向，对就业需求进行摸底、分类，开展精准化培训。开展工会促进就业专项活动，推动积极就业政策的落实。积极协助政府做好就业再就业工作，以就业服务和技能培训为重点，进一步深化城镇职工、农民工就业援助行动等活动。充分发挥职工学校、职工教育培训基地辐射作用，每年完成对2000名职工群众就业培训、自主创业培训和职业技能培训。

四、加强工作联动，建工会“朋友圈”

（一）联动职能部门，提升专业水平。区总工会以加强职能部门工作联动为切入点，延伸工作手臂、扩展组织覆盖，有效解决一些基层工会基础薄弱、专业化程度不高、有效覆盖面不足、吸引力、凝聚力不够等突出问题。通过与区民政局联动承接困难帮扶职能，与区人社局联动承接权益维护职能、就业指导职能，与区司法局联动，承接法律援助职能，切实提升工会服务职工的专业化水平。

（二）发动社会力量，建设爱心工程。区总工会动员组织企业职工开展爱心互助，接受企、事业单位及职工群众的资金或物资捐助。联合区农商行设立了“爱心基金”；联合区城管局建设“安康驿站”；联合区卫计委开展健康服务进企业系列活动；联合区人社局、司法局开展送法律、送培训进企业。

（三）购买社会项目，提供“订单”服务。区总工会通过把没有能力和精力去做、而职工又很有需求的服务项目，通过购买社会组织服务的方式来实现，在打通服务职工“最后一公里”过程中又迈进了一大步。通过线上点单和线下服务，对职工提出的需求和意见进行分析，由总工会购买的方式，引导社会组织参与办理。区总工会首次“订单式”服务—职工疗休养活动，获得了100多名职工的参与支持。

五、推广互联网+，开展普惠服务

（一）搭建信息发布平台，增强工会凝聚力。为解决工会活动在新形势下要满足职工群众个性化、类别化、小众化需求的问题，区总工会不断探索服务职工的新方式，激发职工参与工会工作和活动，通过大丰职工之家微信公众号、工会网站、工会工作QQ群等平台与职工互动，在网上发布活动信息，吸引职工按需求参加，不断增强了工会组织的内在活力和社会号召力、引导力、影响力。

（二）搭建学习教育平台，激发职工创造力。区总工会将以职工群众需求为导向，打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。借助互联网打造学习教育平台，将适合时代学习要求的视频课程、微课程、电子阅读、微信群族知识管理等形式，融入到职工教育培训中。进一步推动工会改革的深化和落实，把工会改革向基层延伸，大力推进“互联网+工会”建设，深化“互联网+工会”普惠性服务工作，扩大工会工作有效覆盖面，增强职工群众对工会改革的获得感。

（三）搭建志愿招募平台，提升服务影响力。通过互联网平台招募志愿者，积极培育多元化社会帮困主体，改变工会组织“单打独斗”的格局，充分整合社会资源，调动企业、社会各界人士参与的积极性，形成社会各界协同推进的工作格局。在2016年的盐城市大丰区总工会“金秋三助”活动中，共有100多名受助困难职工（大学生）通过线上招募加入到工会志愿者队伍中，有效扩大了服务职工工作的品牌影响力。 （ 通讯员 夏光河）