省广播电视总台党委关于巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2019年8月5日至9月20日，省委第四巡视组对省广播电视总台党委进行了巡视。12月26日，省委巡视组向省广播电视总台党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，不断增强巡视整改的政治自觉和行动自觉

总台党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在政治高度，切实扛起巡视整改主体责任，坚决落实省委巡视反馈意见要求，以照单全收的态度、扎实过硬的举措，认真做好巡视工作“后半篇文章”。

一是高度重视，深化思想认识 。总台党委深刻认识到，省委巡视组的反馈意见代表的是省委要求，抓好整改是总台党委的重要政治责任。总台党委深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述和省委娄勤俭书记相关指示要求，切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位。以巡视整改为契机，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强政治定力，站稳政治立场；更加积极地扩大主流价值影响力版图，不断巩固壮大主流思想舆论，坚定传播党的声音；更加有力地打造忠诚干净担当的队伍，坚持从严管党治党，推动党的建设在坚持中深化、在深化中拓展，不断巩固总台风清气正、干事创业的良好氛围。

二是以上率下，强化组织领导。 总台党委切实担起巡视整改主体责任，坚决把自身摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，持续加强对巡视整改的组织领导，统筹总台各方资源在整改落实上集中发力。12月26日巡视反馈当天，总台党委就召开会议，研究部署整改落实工作，并迅速制定整改工作方案，专门成立省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组，由总台党委书记卜宇同志任组长，对巡视整改工作负总责，党委副书记周斌同志任副组长，其他党委委员为成员，根据职责分工具体负责。领导小组下设9个专项小组。卜宇同志认真履行“第一责任”，先后主持召开党委会、领导小组会、中心组学习会、民主生活会等12次，全面部署、督导推进整改落实。其他党委成员积极履责，通过专题调研、座谈会等各种形式积极推进整改落实。在总台整改落实工作领导小组领导下，9个专项小组着眼全局、统筹推进，各责任部门密切配合、积极落实，形成了全台上下联动、层层落实的良好工作局面。

三是周密部署，细化整改落实 。总台党委紧紧围绕落实政治巡视新要求，坚持问题导向，注重兼顾全面整改与重点整改、巡视整改与标本兼治、短期与中长期、全局与板块等关系，针对45个反馈问题，制定了121条整改措施，确定了问题清单、责任清单、任务清单，从整改任务、牵头台领导、责任部门及责任人、取得明显成效时限、整改落实到位时限等方面作出系统部署和周密安排，既做到即知即改、立行立改，又举一反三，建立健全规章制度，着力构建常态长效机制。同时加强督查督办，跟踪督促推进，确保件件有着落、事事有回音，将整改措施落到实处。

二、突出问题导向，扎实推进巡视整改工作落地见效

（一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面深入，总台党委理论学习不够扎实”问题的整改

1. 2月28日，制定并下发《关于及时报送上级文件的通知》，要求各单位、各部门收到上级文件后，第一时间交至党委办公室机要科。机要科对上级文件进行梳理，将需要进行中心组学习的内容报党委办公室负责人，及时组织中心组学习。

2. 3月12日，专门组织党委中心组以集体学习研讨的形式，学习习近平总书记关于国企改革、国企党建工作的重要论述，以及《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，更好地用新思想武装头脑、指导实践、推进工作。

（二）关于“联系工作实际学习不紧密”问题的整改

1. 将习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是把习近平总书记关于宣传思想文化工作、新闻舆论工作、媒体融合工作的重要论述作为思想指针、工作指南，贯穿到总台新闻报道、精品生产、媒体融合、产业经营、技术保障、队伍建设等各项工作全过程。疫情防控期间，通过党委会、推进会、微信工作群等各种方式，及时向全台各单位、各部门传达习近平总书记关于疫情防控重要讲话批示精神，结合总台工作实际，统筹抓好新闻宣传和内容生产、复工复产和产业经营、自身防控和内部运转，把中央和省委提出的“两手抓”“双胜利”要求落到实处。

2. 举办新闻采编人员岗位系列培训，邀请专家学者围绕“新闻报道的思想新维度”“节目把关人的政治观”等主题专题授课，组织新闻业务骨干开展业务专题分享，提升政治素养和把关能力，以后将常态化开展。

（三）关于“对下监督指导不够有力”问题的整改

1. 3月20日，总台党委会审议通过《2020年总台基层党建工作要点》，将政治理论学习与业务工作相融合的要求纳入其中。

2. 3月20日，总台党委会审议通过《总台基层党建工作考评办法》修订稿，成立总台基层党建工作考评小组，通过检查支部工作记录本、问卷调查或书面测试、召开座谈会、党员干部及员工代表个别访谈、列席支部相关活动、听取总台党委分管领导意见等方式，对各基层党组织开展检查或抽查。

3. 组织党员用好“学习强国”平台，每季度提醒一次分数排名靠后的党员加强学习。

（四）关于“推进媒体融合发展力度不大，媒体融合缺乏广度和深度”问题的整改

1. 完善新闻融合生产机制流程。按照一体化生产、一体化运作的原则，进一步优化了融媒体新闻中心组织架构和新闻策采编审发及共享流程。在融媒体新闻中心内部设置“协同协作部”，负责综合协调统筹内部和外部新闻资源。对内协调统筹广播新闻部、电视新闻部和网络传播部以及13市中心站，对外协调对接中央媒体和省内市县媒体。发挥融媒体调度指挥中心作用，以重大主题报道为抓手，进一步强化策采编发“一盘棋”格局。

2.  推动内容生产的深层次整合。充分发挥“荔枝云平台”的基础支撑作用，显示了强大的技术优势。新闻生产方面，“荔枝云平台”对大数据平台、稿件打分、县融通联、新闻协同指挥平台等模块进行了优化升级，促进媒介资源和生产要素深层次整合。疫情防控期间，利用“荔枝云平台”，发布了上千条习近平总书记讲话精神的权威解读、省委省政府各项决策部署、权威科普视频等，被基层媒体下载转发五千余条次，中央的权威声音直达基层一线。“荔枝云平台”还开发了省内媒体与湖北黄石及其下属区县媒体的跨省域多方资源共享，跨省分享报道素材600条次，抗疫报道畅通信息增强信心稳定人心。节目生产方面，“荔枝云平台”实现了总台10个频道制作送播全面高清化，目前广播电视生产制、播、管、存、发全业务流程高效贯通、全面整合、可管可控。同时强化移动优先和矩阵传播，充分发挥总台视频生产优势，把内容产品加工成短视频，进行全平台全矩阵传播。

3. 加大对新技术的跟踪运用。在全新改版的《江苏新时空》和江苏公共·新闻频道全面应用5G+VR/AR+全景视频技术，丰富节目形态和传播效果。在节目内容中大量应用信息化、智能化技术及虚拟现实技术，提高节目品质和影响力。加大了对人工智能技术的运用，在“荔枝云平台”部署了文稿智能校对、语音识别、人脸识别等AI工具。相关部门已进行文稿智能校对、自动唱词生成、人脸识别、内容标签等的测试应用。优化了融合生产工具，各部门可自由选择“荔枝云平台”的非编工具制作，在不同应用场景下，灵活方便高效地进行节目生产制作，并通过智能工作流引擎动态调配生产流程，提高一体化内容生产能力。

4  做好全媒体记者队伍培养。实施“新业务转型实战营”系列培训计划，组织各类融合业务培训会、分享会，邀请权威专家，围绕短视频运营与推广、APP运营与推广等业务实践开展系列培训，提高全媒体记者的业务素养和水平。组织骨干员工参加赴英国广电节目创意制作研修营，开拓国际视野，紧跟前沿增强融合创新能力。

（五）关于“互联网思维和一体化发展理念不强”的问题

1.“荔枝新闻”深入推进全国化战略，客户端下载用户突破2600万，全国影响力进一步扩大。

2. “我苏”强化本地化运营，客户端下载用户突破330万，全省影响力进一步提升。

3. 打造“荔枝特报”“我苏特报”两个产品品牌。“荔枝特报”全国布局、兼顾海外，“我苏特报”深耕江苏、影响力突破省域，全网累计点击逾20亿，为“荔枝新闻”全国拓展和“我苏”省内影响力提升提供了有力支撑。

（六）关于“推进‘县级融媒体平台’建设进度缓慢”问题的整改

1. 抽调精干力量，成立市县融媒体工作部，组建项目工作组，全面对接推进全省区县融媒体中心技术系统建设工作。目前已完成44家县级融媒体中心技术系统建设，2020年将实现63家全覆盖。

2. 分3期对26个区县的130名一线业务骨干进行了县融集中培训，配合省委宣传部完成了4个地级市共12个区县的融媒体中心验收。

（七）关于“落实‘打头阵、做示范’要求有差距，行动举措不够实”问题的整改

3月13日，总台党委会审议通过《总台全面做强三年行动计划（2020-2022）》，充分体现大力推进“双头部”传播战略和“双轮驱动”发展战略的要求，明确提出在新闻宣传、精品生产、媒体融合、国际传播、产业经营、队伍建设、党的建设等七个方面“打头阵、做示范”，推动总台事业产业持续走在前列。

（八）关于“现代企业制度建设比较滞后”问题的整改

坚持党委对台和集团的统一领导，完善节目内容制作管理委员会、影视项目评估决策委员会、广播电视传媒管理委员会、产业项目立项评审委员会等专业委员会的职能，不断提高决策的科学化、民主化水平，更好地发挥参谋作用，在充分讨论论证后再提交至党委会决策。

（九）关于“产业经营存在短板”问题的整改

1. 着力推进融合发展，不断延伸媒体业务种类与服务形态，进一步激发内生创新活力。稳步推进内容生产者整合运营机构（MCN）项目，以内容生产和运营为基础，进一步巩固传统媒体资源优势，充分嫁接新媒体、电视购物、演艺培训等新兴产业，发挥整体效应。该项目已基本完成运营模式、网络达人矩阵构建，近期将与抖音、快手等平台签署战略合作协议。3月底将正式运营。稳步推进用户管理平台开发与应用，围绕用户需求，利用大数据分析，模拟用户画像，强化精准营销，为用户提供更优质的产品和服务。

2. 深入拓展新电商领域，推进好享购物全通路提档升级，打造“荔枝风物”自有品牌体系和首个子品牌“荔粒香”，推出“荔优品”新电商平台，持续转化优质用户，市场反响良好。启动“荔枝读书会”项目，打造涵盖广播、电视、IPTV、新媒体、期刊、出版、活动等在内的产品矩阵。

3. 2019年12月颁布《关于实施总台创新创业孵化机制的通知》、2020年2月颁布《产业创新孵化项目管理办法》，在荔枝网、总台官网设立“创新创业项目征集专区”，通过多种方式鼓励员工提报好思路、好点子、好想法，旨在发现和培育优质项目和优秀产业创新人才，孵化优秀产业项目，推动产业创新。

（十）关于“意识形态工作责任制落实不到位，对党管意识形态工作认识有偏差”问题的整改

1. 3月13日，总台党委会审议通过《总台意识形态工作责任制责任清单、任务清单》，成立总台意识形态工作领导小组，进一步加强和改进意识形态工作，筑牢意识形态防线。

2. 在2019年度干部述职中，将意识形态责任制落实情况作为重点述职内容，在2020年度干部述职中，将进一步强化这方面内容的考核。

3. 在2020年度目标责任书中，进一步完善意识形态工作责任制的考核标准。在年度目标考核中，把意识形态责任制落实情况作为重要的考核内容。

（十一）关于“意识形态工作责任制没有压紧压实”问题的整改

1. 3月20日，总台党委会审议通过《2020年总台基层党建工作要点》，将意识形态工作作为重要内容纳入其中。

2. 3月20日，总台党委会审议通过《总台基层党建工作考评办法》修订稿，将意识形态工作责任制落实情况列入党支部检查考评和支部书记述职考评内容。

3. 制定出台《幸福蓝海影视文化集团意识形态工作责任制实施细则》。按照该实施细则，集团内部开展了2019年度意识形态工作责任制检查考核工作，并每月召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于做好意识形态工作的重要讲话和指示精神，对意识形态工作以及文艺创作生产传播领域的相关工作进行部署。

（十二）关于“主流思想传播和舆论引导不够有力”问题的整改

1. 相关频道节目存在的问题已即知即改，整改到位。

2. 总台每月召开意识形态工作例会，及时传达意识形态领域相关情况，台领导亲自过问、亲自部署，及时发现、第一时间处置相关风险隐患。

3. 疫情防控期间，创新监听监看工作方式，采取“云审阅”，评议员分头阅评，汇总意见建议，2020年以来已下发7期周报和2期月报。

（十三）关于“意识形态阵地风险防控存在漏洞”问题的整改

1.  相关新闻节目存在的问题已即知即改，整改到位。

2.  发布《关于规范公众号等自媒体平台发布审核流程的通知》，对工作群、公众号等进行了排查清理，对三级审核流程执行情况进行了摸排。针对排查出的隐患，及时提醒整改。

（十四）关于“文化产品与人民需求有差距”问题的整改

1.  节目方面，高标准、严要求打造经典品牌，突出《非诚勿扰》《新相亲大会》《最强大脑》等节目优势；积极创新，今年将重点推出《中国原创季》等节目，力图打造新的现象级“爆款”。

2.  影视剧方面，围绕重大节点、重要主题，打造有影响、有分量的主题性影视精品。全面小康献礼剧《阿坝一家人》和时代报告剧《脱贫十难》均入选国家广电总局脱贫攻坚重点剧目，都将在年内播出；以徐州马庄村为原型的电视剧《快乐村庄》预计今年完成剧本；围绕建党100周年，正全力推进电视剧《红船之约》《大地之子》和电影《老伙计》《守岛人》《但愿人长久》《归去来兮》等重点项目；澳门回归二十周年电视剧《弯弯的大湾》预计今年播出；歌剧电影《拉贝日记》计划今年上映。

（十五）关于“载体建设与发展要求有差距”问题的整改

1. 2019年末，荔枝广场、荔枝文旅、荔枝文创以统一的品牌形象全新亮相，将全面推进荔枝广场、荔枝文创、荔枝文旅三大载体品牌建设，注重和加强核心资源整合开发，打造以园区为依托的文化特色产业链。

2. 麒麟·荔枝广场有序施工，积极推进主力店、次主力店和其他重点铺位招商工作，力争用2-3年时间，将麒麟·荔枝广场打造成南京城东的文化、商业和生活中心。仙林·荔枝文创园正式施工，目前已有7家单位500多名员工首批入住，力争用4-5年时间，将仙林·荔枝广场打造成江苏省最具传媒文化特色的文化综合体。石湫·荔枝文旅婚影项目、文旅项目、团建培训等业务有突破，力争3-4年时间，将石湫影视基地打造成具有影视特色的全国一流文化旅游集聚区。

（十六）关于“人才建设与可持续发展有差距”问题的整改

根据总台发展需要，大力度引进培养领军人才和专业人才队伍。已成立人才工作领导小组，制定《江苏省广播电视总台（集团）人才引进工作方案（试行）》，建立起人才引进类别、人才条件、引进需求、引进程序、配套机制、考核管理等一整套管理体系。目前已成功引进了部分骨干人才。

（十七）关于“聚焦主责主业不突出，文化主业投资比例偏低”问题的整改

1.  目前总台参投的大部分投资基金主要针对文化、科技、信息等行业，聚焦文化传媒及文化科技融合方向。2019年起，总台与所有参投公司、投资基金建立了规范化、常态化的对接机制，每月跟踪重大投资经营事项，并组织专项论证，每年年初对上一年度运营状况进行详细分析、对当年度运营计划进行全面了解。

2.  金融投资中心已进一步加大对文化产业项目的拓展力度，突出文化金融特色。

（十八）关于“有的产业发展偏离主业”问题的整改

国际租赁公司作为总台文化金融板块的重要构成，近年来发展势头较好，行业影响力和竞争力稳居省内领先地位，为总台更好地履行主流媒体责任担当提供了有力支撑。公司对2020年文化产业项目拓展、已投项目实地回访进行了详细安排，已拟定具体计划。

（十九）关于“考核导向存在偏差”问题的整改

目前，总台已经构建了较为全面的考核体系，在确定2020年考核指标过程中，进一步优化考核指标，细化社会效益考核内容，在目标考核中进一步明确下属公司承担社会责任的主要内容和考核权重，构建内容全面、导向鲜明的社会效益考核指标体系，突出以人民为中心的根本要求，充分体现把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一的考核导向。

（二十）关于“供给侧改革推进不力，对供给侧改革重要性认识不够”问题的整改

1. 优化广播电视内容生产和运营。江苏公共·新闻频道、城市频道、综艺频道全新改版，获领导、专家和观众好评。广播打通节目、经营等资源，联动策划、共同实施，大力发展咪豆音乐节、年货大集、汽车露营大会等整合营销项目。

2. 坚持移动优先原则，多维度推动面向移动互联网的内容生产和平台发展策略。进一步提升“荔枝”“我苏”两网两端的全国和全省影响力；常态化开展网络直播，提高了新闻宣传的网络传播力和影响力，“荔直播”总点击量已达到112亿次，直播350多场，发布短视频5800多条；大力推进内容生产者整合运营机构（MCN）项目；积极开发“松鼠悦读”等互联网付费视音频产品。

3.  做好供给侧改革新闻报道。已制定总台2020年关于供给侧改革的宣传报道计划，并正在修改完善。接下来，在抗击疫情报道告一段落后，将适时启动相关宣传报道工作，依照方案抓好落实，争取推出高质量的报道，为供给侧改革营造良好氛围。

（二十一）关于“新闻无效传播现象较明显”问题的整改

1.  电视新闻方面，《江苏新时空》和江苏公共·新闻频道全面改版提升；广播和新媒体针对用户特性加大内容策划和传播推广力度，总台新闻报道的传播力、引导力、影响力、公信力持续增强。

2.  充分发挥“全媒体+组合式”报道优势。疫情防控期间，总台各平台共推出抗疫专题专栏和系列报道近百个，日均播发广播电视报道约500条次、日均发布新媒体报道1200条次，“荔枝”和“我苏”矩阵日均新增点击0.6亿。截至3月23日，央视《新闻联播》播出我省抗击疫情相关内容147条，央广累计采用疫情稿件270条次，中央网信办全网推送105条。总台关于我省积极推动企业复工复产情况等报道，多次获得总局《监管日报》表扬。省委娄勤俭书记落细落实中央精神，采取“四不两直”方式检查疫情防控工作的短视频成为爆款产品，全网总浏览量超亿次，登陆微博热搜榜第三位，被数百家媒体新闻客户端重点推送。

3. 按照总台统一部署，总台办公室（中心站管理部）将巡视整改工作与疫情防控新闻宣传引导工作相结合，紧密对接各地党委政府，及时参与各地宣传部门召开的宣传通气会，第一时间发稿发片，让疫情防控期间各地党委政府的声音和行动得到快速、广泛的传播。深度挖掘全省各地疫情防控工作的典型举措、典型人物，为总台各新闻版块提供了大量优质稿件。据统计，疫情期间，中心站管理部共在“荔枝”“我苏”客户端发稿3000余条，其中10万+稿件近400条。

（二十二）关于“内部资源优化整合不够”问题的整改

针对频道、频率同质化竞争问题，一是在新节目立项流程中进一步加强把关和调整，二是通过监听监看方式动态评估，三是对常态节目生产给予及时指导。

（二十三）关于“部分下属企业经营不佳，清理整合不到位”问题的整改

1.  自2017年以来每年度梳理总台下属子分公司情况，截至目前，累计完成42家公司的清理工作。反馈问题中涉及的31家公司，1家已完成注销，9家已被列入清理整合名单，其他21家均处于正常运营状态，将持续关注。

2.  对多年未开展业务的一些经营主体，将加大推进力度，全面清理。3月18日，总台党委会审议通过总台第三批下属企业整合清理工作方案，将对第三批下属企业进行整合清理。

（二十四）关于“党委决策机制不够健全”问题的整改

1.  2月11日，总台党委会审议通过《总台党委会议事决策规则》修订稿和《总台党委会议事清单》，进一步优化党委决策机制和流程，同时明确党委会每次议题原则上不超过10个。

2.  2月11日，总台党委会审议通过《总台重大事项报告制度》修订稿，进一步完善报告事项，更好发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。

（二十五）关于“领导班子内部分工不够科学合理”问题的整改

结合组织架构调整，进一步调整台领导分工，通过点面结合的方式强化台领导专业分工，更充分地发挥班子成员作用。

（二十六）关于“决策民主化、科学化程度不高，产业项目评审委员会人员构成不合理”问题的整改

3月11日，下发《关于调整产业项目立项评审委员会组成人员的通知》，完善产业项目立项评审委员会人员构成，除总台职能部门负责人之外，邀请总台相关产业单元负责人参与，调整总台领导参与决策层论证工作。

（二十七）关于“民主管理缺失”问题的整改

1.  进一步构建拓宽与员工沟通的平台渠道，利用云之家、OA等信息平台与员工进行广泛的互动交流。

2.  通过召开座谈会的形式，将生产经营管理、重大决策事项及员工切身福利等相关的信息内容广泛告知员工，让员工更多地了解企业信息，构建和谐劳动关系。尊重职工民主权益，发挥职工民主参与管理作用，广泛听取职工意见，征集基层职工对总台发展和切身利益的合理化建议。3月18日、3月19日分别召开了两场青年员工代表座谈会听取意见建议。

（二十八）关于“对一些重大投资把关不严”问题的整改

1.  聚合基金于2019年12月底进入退出期，目前部分项目已具备退出条件，从最新的项目市值看，基金收益为正。2020年3月5日，总台委派的基金理事长召集专题会议，总台相关部门、总台委派的基金理事参加会议，听取基金管理人在资金管理、项目概况、退出计划等方面的专题汇报，对基金现有管理进行查漏补缺、排除潜在风险点，并对2020年项目推进、退出等工作提出明确意见。

2.  2019年5月，对《产业项目立项评审管理办法》进行修订，对新业务拓展、对外投资、金融资产投资、固定资产投资等方面的审批流程进一步规范，建立了严格标准，2019年以来均按照办法规定来推进投资项目、产业项目的论证工作。2019年12月，发布《投资项目投后评价管理办法》，强化对总台及所有下属单位的投资项目的投后评价，评价指标主要包括：经济社会效益、合规性、可持续性。根据投后评价情况，及时采取不同的应对举措。

（二十九）关于“履职担当不够到位，对突出矛盾主动化解不力”问题的整改

1.  前期，针对学校班子建设问题，已对学校领导班子进行了调整。同时，针对学校师资力量不足问题，将针对学校的用工需求，计划今年专场招聘，有针对性地招募岗位人才，充实学校师资力量。接下来，将根据疫情情况，在学校开学后由分管领导带队，组织人事部牵头组织对江苏传媒学校开展深入调研，及时发现学校运行管理中存在的问题，提出针对性的解决措施。

2. 1月19日,总台召开全台干部警示教育大会，教育引导全体干部员工坚守初心、律己守纪，进一步巩固总台风清气正的干事创业氛围。

3.加强对下属企业的监督管理。3月17日，总台党委会审议通过《总台纪检监察机构驻点监督工作规程》，对驻点监督工作职责定位、工作重点、主要方式、工作保障等加以明确规定，更好地促进驻点监督发挥作用。

4. 加强对干部的监督管理。总台包括下属企业在内的下属机构部门（单位）中层以上干部以及资深级以上业务通道骨干目前均纳入总台党委统一管理，将在干部管理中进一步严格执行总台制度规定，通过调研走访、谈心谈话、考察考核等方式，对干部进行全方位、多角度、近距离了解，加大对干部尤其是下属企业干部的监督管理力度。

5. 加强财务管理。以集团制度规则规范为准绳，梳理了财务审核环节重点关注事项，并在财务工作例会上进行讲解，以不断提高制度规则的落实与执行。关注集团制度执行情况、组织集团内部交叉稽核检查，以及时发现存在的问题、督促整改方案的推进落实。

6.  加强对下属企业的审计监督。一是在年报等常规审计中，加强对下属企业内控制度的检查力度；二是将非中层正职干部兼任下属单位负责人的公司纳入经济责任审计范畴；三是指导幸福蓝海集团加强对下属子分公司的内部审计工作。

7.  完善对下属企业的经营管理。严格落实总台《控股子公司管理办法》，对总台、下属所有控股子分公司的经营、财务、重大投资、法律事务及人力资源等方面进行指导、管理及监督，强调所有重大事项必须报总台审批。协助幸福蓝海完善三重一大事项决策流程、控股子公司管理办法、优化影城投资评估模型，协助好享购物修订完善《经营性内容管理办法》等，帮助重点下属企业健全完善相关内部制度。

（三十）关于“对党建工作重视不够”问题的整改

1.  3月20日，总台党委召开会议，专题研究部署党建工作。会议传达了娄勤俭书记在省委党建工作领导小组会议上的讲话精神，成立了总台党的建设工作领导小组，审议通过了《2020年总台基层党建工作要点》以及《总台基层党建工作考评办法》修订稿，进一步提升党建工作质量水平。

2.  将基层党建工作考评的主要内容列入各部门、单位年度目标责任书中,党建工作考评内容将与总台的年度目标考核同部署、同检查、同考核。考评情况将作为党内表彰评选推荐先进的重要参考依据。

（三十一）关于“有的基层党组织设置不合理”问题的整改

1.  将石湫影视与云宝科技联合党支部按办公地点分为2个支部，两个部门均已按照程序向机关党委报送选举计划与请示，并分别于3月19日和3月20日召开支部大会，选举产生了新的支部班子。

2.  全面梳理完善总台各基层党组织设置，对设置不合理的及时进行调整，便于支部更好地开展工作。由于组织人事架构调整、人员职务调整等原因发生的变化，及时对党组织架构、支部委员人选等作出调整。

（三十二）关于“‘三会一课’制度执行不到位，组织生活会不规范”问题的整改

1.  3月20日，总台党委会审议通过《总台基层党建工作考评办法》修订稿，进一步强化了“三会一课”、组织生活会等制度规范的执行落实要求，并将落实情况作为总台“两优一先”评选的重要参考依据。

2.  科研所党支部、媒资中心党支部、发射传输台党总支针对反馈问题认真进行整改落实。

（三十三）关于“履行干部选拔任用程序不规范”问题的整改

梳理干部选拔任用程序，修订《总台干部选拔任用工作办法》，认真执行《关于在干部选拔任用工作中实行职数预审制度的通知》，严格履行干部选拔任用规定程序，科学合理确定民主推荐参加人员范围，切实提高选人用人工作规范化水平。《总台干部选拔任用工作办法》修订稿于3月13日党委会审议通过。 

（三十四）关于“执行选人用人规定不严格”问题的整改

1.  严格落实《总台干部选拔任用工作办法》，执行干部选拔任用回避制度、任职前公示制度、试用期制度，正确把握领导干部培养锻炼和提拔调整的规律和节奏，有计划推进干部交流轮岗。

2.  在总台机构调整过程中，将对部分关键岗位干部长期不交流的问题加以解决。

3.  在党委讨论干部任免事项时，严格执行回避制度，并做好会议记录。

（三十五）关于“‘三超两乱’问题整治不彻底”问题的整改

1.  严格按照省委编办核定的机构规格和职数配备干部，认真清理和违规设置的机构和配备的人员。

2.  严格落实领导干部兼职的有关规定，进一步梳理台领导在台内兼职的情况，并进行规范。

3.  根据中央精神和上级主管部门对于总台发展提出的要求、结合媒体行业发展实践，认真梳理总台现有机构编制情况，调整不适应发展部门，增设符合媒体融合及新媒体发展趋势的业务部门，并向省委编办报批，进一步规范总台机构编制设置。目前方案已基本完成，正在与省委编办沟通，争取于2020年3月底完成本项工作。

（三十六）关于“干部监督管理不严”问题的整改

1.  坚持党管干部原则，认真贯彻省委《关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定》要求，严明政治纪律，从严从实抓好干部队伍经常性管理监督，对发现的违规问题严肃处理。在评优过程中，各部门对推荐人选进行严格审核，根据日常收集的信息加强分析研判。在填报个人事项过程中，加强有关规定政策的解读和提醒。修订《总台落实干部监督管理规定的实施细则》，加强对干部的日常监督管理，于3月25日党委会审议通过。

2.  认真执行党员干部出国（境）管理相关规定，做好领导干部出国（境）审批、备案、登记等工作，进一步规范因私出国（境）证件管理。修订《总台因公出国境管理办法》，于3月25日党委会审议通过。

3.  进一步完善业务通道人员考核评价体系，强化工作任务考核，加大奖惩力度，充分调动业务通道人员的工作积极性。

（三十七）关于“落实主体责任不够到位”问题的整改

1.  3月17日，总台党委召开会议，专题研究党风廉政建设工作。会议传达了十九届中央纪委四次全会精神，听取了2019年总台党风廉政建设工作情况和2020年工作设想的汇报，审议并通过了2020年度总台党委履行全面从严治党主体责任清单和总台纪委履行全面从严治党监督责任清单、《总台党委关于深入贯彻落实<中国共产党问责条例>的通知》以及总台中层干部及特聘级骨干《2020年度党风廉政建设责任书》，推动全面从严治党主体责任进一步落实落细。

2.  协助台领导做好履责纪实，提高信息填报质量，专门编写了《履责纪实工作信息报送提示》，规范了填报要求，建立起总台党委领导履责纪实信息收集报送网络，安排专人每周负责收集信息并在省纪委平台上及时填报。

（三十八）关于“履行监督责任不够有力”问题的整改

1.  调整了《采购项目立项审批表》《合同审批表》等OA表单审批流程，纪委不再直接参与相关审核工作。3月13日，总台党委会审议通过《总台采购管理办法》修订稿，进一步完善相关制度流程。

2.  3月13日，总台党委会审议并同意从4月到6月对总台内容版权购销领域廉洁风险防控工作进行一次专项督查，进一步深入摸排相关管理漏洞和风险隐患，督促有关方面进一步建章立制、完善流程、优化管理，切实保障内容版权购销工作健康良性发展。

3.  3月17日，总台党委会审议通过信访举报及线索管理、谈话函询、驻点监督等3项总台纪检监察内部工作规程，进一步夯实总台纪检监察工作实现高质量发展的制度基础。

4.  对党的十八大以来总台纪检监察机构收到的问题线索全面起底清理，对之前因各种原因暂存的问题线索全部重新梳理明确处置方式，组织力量优先处置。

5.  持续推进广告、文化地产等领域廉洁风险防控课题研究，结合常态业务工作运行实际特别是“权、钱、物”运行流程，深入研究分析新情况、新动态，找准监督关键及重点。

6.  以在建的重大载体项目为重点，启动了工程建设领域廉洁风险防控专项督查调研，系统深入了解总台工程建设项目运行及管理的基本情况，进一步严密内控体系、防范廉洁风险。

7. 持续加强总台纪检监察机构能力水平建设，常态化开展专题业务培训。3月19日，召开全体纪检监察干部参与的内部培训会，传达相关会议精神，解读新修订的工作规程。

（三十九）关于“‘四风’问题仍有所表现，违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题的整改

1.  总台主要领导和相关分管领导去年以来结合重大主题报道，深入基层一线采访调研，并播发署名报道。在当前抗击疫情的报道中，总台领导以上率下，主要领导亲自坐镇，分管领导下沉一线，确保把中央和省委精神落实落细落到位。

2.  总台经济效益指标设定采取“自上而下、自下而上”的方式，通过充分调研和论证，由经济效益考核小组研究确定初步建议方案，报目标考核综合协调组统筹研究，在综合考虑上级经济效益考核要求、发展目标、部门间平衡等各方面因素的基础上确定建议方案。方案提报总台目标管理委员会合议后，提交党委会研究决定。2020年复工以来，充分了解疫情对业务的影响、全面复工复产后的经营预案，积极研究新兴产业布局方向，为2020年目标考核做好准备工作，同时主动与省委宣传部、省财政厅等主管部门沟通，积极争取相关扶持政策。

3.  梳理格式合同参考文本，并对新开展的MCN业务草拟系列合同范本，通过增加范本合同的数量提高合同审批的效率。

4.  组织召开了OA系统项目小组会议，形成流程效率提升方案初稿，并深入梳理系统数据，全面清理冗余数据，梳理精简不必要的审核节点，及时清退不符合流程规范的申请事项，同时进行内部调研，优化各部门流程表单。

5.  3月13日，总台党委会审议通过《公务经费管理办法》《商务经费管理办法》，细化商务接待礼品、纪念品管理规定；审议通过《中层干部履职待遇、业务支出管理办法》，健全完善下属企业中层正职干部履职待遇有关标准等。

6.  3月13日，总台党委会审议并同意上半年面向全台开展一次落实中央八项规定精神和执行财经法规的专项调研督查，重点排查整改违规发放津补贴、公务接待、公车私用等问题。

（四十）关于“风险防控不到位，执行招投标制度不严格”问题的整改

1.  3月13日，总台党委会审议通过修订的《总台采购管理办法（试行）》，要求相关方面在采购立项审核环节及项目招投标过程中，始终坚持制度的执行落地，做好制度执行情况的监督检查工作。

2. 石湫影视基地公司对存在问题的采购项目进行了全面整改。于去年12月完成总台采购立项，并于1月7日通过公开招标方式确定了供应商。石湫影视基地公司对风险防控流程重新梳理，公司招投标工作由成本合约部统一负责，公司领导班子集体决策，严格按照总台招投标管理办法等相关规定执行，杜绝后续再发生类似问题。

3.总台纪检监察机构依规依纪依法对采购活动中党员、干部及监察对象遵守党规党纪、履职用权等情况进行监督；结合上半年推进的工程建设领域廉洁风险防控专项督查，深入排查招标采购、订立合同等相关领域的廉洁风险；立足“监督的再监督”，推动相关职能部门不断加强对采购活动的监督检查。

4. 体育休闲频道于1月根据总台相关制度制定了《项目招投标管理规定》，并组织了各内设部门负责人参与相关内容专题学习，在所有涉及招投标项目的内设部门设立招投标管理专员。频道设立招投标项目监管小组，今后每季度对招投标情况开展检查。

（四十一）关于“任中审计力度不大”问题的整改

梳理完成了任职超过三年且未经审计的干部名单，2020年将对任现职满5年的6名中层正职干部进行审计，2021年将任中审计范围扩大到任职满4年的中层正职干部，以后年度将逐步扩大到任职满3年的中层正职干部。3月27日，将启动今年任中审计工作，预计9月底完成。

（四十二）关于“部分企业存在经营风险”问题的整改

1.  对门对门公司存在的问题做了及时、妥善处理，相关处置工作有序推进中。

2.  国际租赁公司计划引入业务管理系统，加强信息共享，提升项目管理效率，实现业务操作自动化，目前已选定业务系统供应商。

（四十三）关于“巡视整改重视不足，责任尚未压紧压实”问题的整改

1. 2月26日，总台党委召开巡视整改专题民主生活会，党委班子认真对照检查，班子成员逐一发言并开展批评与自我批评，进一步压紧压实整改责任。

2. 在总台巡视整改落实工作方案中明确了台领导责任，明确了整改具体责任人，确保整改责任落实到人。

（四十四）关于“督促整改不彻底，标本兼治欠缺”问题的整改

1. 系统梳理上轮反馈意见涉及的具体人、具体事，逐一确认整改措施、进度，判断是否整改到位。

2. 建立本轮巡视反馈意见涉及的具体人、具体事整改台账。

3. 排查梳理上轮反馈意见中提及的违规发放食品、购书卡、健身卡等问题整改情况。

（四十五）关于“重点问题整改不到位，存在边整边犯现象”问题的整改

根据江苏音像出版社、创意视觉中心（南京电影制片厂）业务开展需求和总台相关政策，结合相关人员具体情况，逐一制定解决方案。

三、持续深化整改，推动总台更好实现“打头阵、做示范”

总台党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真对照省委巡视反馈意见，持续深化整改，压紧压实责任，确保整改工作有序有效推进，把巡视成果转化为“高标准建设全国一流新型媒体集团”的强大动力，推动总台更好实现在全国“打头阵、做示范”的强台目标，为建设“强富美高”新江苏作出更大贡献。

一是深化理论学习，不断加强思想武装。 自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，为履行好主流媒体责任担当提供坚强思想保证。发挥好党委理论学习中心组的示范作用，党委领导班子带头，全面、系统、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头讲党课、带头谈体会，加强对分管领域党建工作和理论学习的领导、督促。抓好各基层党组织日常政治理论学习，严格落实“三会一课”制度，明确必学内容并组织检查。丰富学习形式，综合运用读原著、观看专题片、交流研讨、内部分享、专家授课、现场学习、支部共建、线上学习、知识测试等多种形式，提升理论学习的针对性和实效性。通过理论学习促进业务工作，切实把新思想体现在新闻报道、内容生产、产业经营等各项工作中。     

二是提高政治站位，充分发挥党委核心作用。 进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持政治家办台，落实党管媒体要求，坚定传播党的声音。按照“把方向、管大局、保落实”的总要求，充分发挥党委的核心作用，研究、破解融合传播、改革发展中的难题，确保中央和省委决策部署在总台得到不折不扣贯彻落实。进一步强化大局意识和“全台一盘棋”意识，总台党委班子成员带头抓好工作落实，坚决推进总台党委各项决策，引导全台干部员工形成广泛共识，积极应对总台融合传播和事业发展过程中面临的问题和挑战，共同打开工作新局面。

三是坚持正确导向，把好主流阵地。 始终保持政治上的清醒，坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，强化阵地意识，把总台建设成传播党的声音、服从服务于省委省政府中心工作、反映百姓诉求的主渠道、主平台，满足人民群众精神文化需求的主力军。自觉把意识形态工作责任制扛在肩上，强化全方位、全流程、全环节管控，进一步落实意识形态工作会议制度、三级审片和重播重审制度等，确保传统媒体平台和新媒体平台导向正确、可管可控，旗帜鲜明弘扬主旋律，不遗余力传播正能量，绝不受杂音噪音干扰，绝不给错误思想言论提供传播渠道。进一步发挥好常态化、全覆盖监管体系的作用，完善监听监看工作机制，用好《监听监看周报》和《监听监看月报》，对内容把关做得好的及时鼓励，对苗头性的问题及时提醒提示，对出现问题的案例及时通报警示。

四是严明纪律规矩，持续强化党性意识。 严明政治纪律和政治规矩，加大执纪问责力度，进一步彰显纪律的严肃性，强化党员干部的纪律规矩意识，不断增强党员干部党性意识，自觉做到爱党、护党、为党。将开展警示教育纳入年度党风廉政建设目标责任书，研究制定加强警示教育的相关工作方案，进一步筑牢拒腐防变思想防线。开展总台载体建设、金融投资等新业务板块及广播电视延伸产业风险防控专项调研，并依据相关成果制定相关负面行为清单。有效运用监督执纪“四种形态”，进一步提升监督执纪问责水平。充分发挥基层党组织纪检委员日常监督作用，开展专题培训，强化其履职能力。密切关注“四风”问题及其新动向，开展作风建设相关专项检查。

五是履行职责使命，更好展现担当作为。 自觉在党和国家事业的整体布局中、在省委全局工作中确定坐标，履行好党赋予主流媒体的职责使命。进一步深化体制机制改革，加快媒体融合发展步伐，有效推进“双头部”传播战略，不断提升主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。全方位创新主题报道，围绕重大主题，发挥“组合式产品+全媒体传播”的优势，推出报道、评论、短视频、短音频、主题宣传片等组合式产品，广播、电视、新媒体联动，形成舆论强势。通过运用5G、AI、机器人、云计算、大数据、虚拟现实、增强现实等新技术新手段，提升传播效果。抓好主题影视作品创作生产，围绕全面建成小康社会和建党100周年等重大主题，排出一批重点项目，倒计时推进，力争打造出具有广泛影响力的“现象级”作品。抓好各频道频率的品牌栏目打造，全面提升品质品位，提升内容产品的传播力和感染力。围绕提升主流媒体复合影响力，进一步发挥好荔枝云平台的基础性支撑作用，同时服务好县级融媒体中心技术系统建设。全面强化“荔枝”“我苏”两网两端建设，用户数迈上新量级，影响力迈上新台阶。坚定不移推进“双轮驱动”发展战略，一方面挖掘媒体产业新增量，另一方面打造文化产业新业态，在坚持社会效益优先、双效统一的前提下，进一步增强总台的产业竞争力，为履行媒体责任创造更好的条件。

六是抓好队伍建设，确保与党同心同德。 加强干部员工思想教育，提升政治素养，进一步加强马克思主义新闻观教育，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的人才队伍。严格落实“一岗双责”，确保各单位、部门主要负责人业务工作与意识形态工作责任制、党建工作责任制、党风廉政建设责任制“一肩挑”，做到同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实鼓励激励、容错纠错、能上能下、能进能出机制，细化完善相关实施细则，推动形成良性的用人机制和制度环境。针对重点领域，加大人才培养和引进力度。加强培训针对性，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，着力提升员工业务能力。继续深入开展增强“四力”教育实践工作，总台相关领导带队蹲点采访，新闻板块负责人、编辑记者、播音员主持人、新闻板块新入职员工等全面下基层蹲点调研学习，不断提高能力本领，确保主流舆论阵地始终掌握在忠于党、忠于人民的人手中。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话025-83188114；邮政信箱：南京市玄武区北京东路4号江苏省广播电视总台（集团）；电子邮箱：[email protected]。

  中共江苏省广播电视总台委员会

2020年4月25日