[检察长治检心得]韩少芹:"四个坚持"推进规范司法
十八届四中全会第一次在党的重要文献中明确把“规范司法行为”确立为司法工作的基本要求。作为法律监督机构, 检察机关不仅要充分认识公正司法对社会公正的重要引领作用,还应严格落实“打铁还需自身硬”的要求,切实规范自身司法行为,全面推进依法治国。
坚持以完善制度为基础。将制度和机制建设作为第一要务,认真梳理现有各项制度和规范,明确检察机关内部各层级权限和司法主体职责,严格规范案件受理、流程监控、质量评查、律师接待、涉案财物管理、业务数据集中管理、信息填录等工作制度规定,不断完善司法办案活动各个环节的“制度链”,增强制度的针对性、可操作性和约束力,以完善的制度促进司法作风转变,确保每一个司法环节和司法行为都有章可循。
坚持以正确理念为引领。将思想政治教育作为重要内容,引导广大检察干警深刻认识规范司法行为既是促进司法公正、提高司法公信力的重要举措,也是加强自身建设、坚持依法履职的重要内容。扎实开展社会主义法治理念、检察职业道德教育等理念信念教育活动,促使检察人员从全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略高度,准确把握当前司法环境重大变化, 主动适应司法工作新常态,进一步转变司法理念,自觉提升自律意识和司法修养,积极回应人民群众的新期待,毫不动摇地坚持严格、规范、公正、文明司法。
坚持以提升能力为核心。将建设高素质的人才队伍作为核心要务,紧扣“五个过硬”队伍建设主线,从“留”“育”“管”“考”四个关键环节入手,着力加强青年干警培养和使用,不断打牢规范司法的人才基础。全面深化和创新专业人才培养模式和方法,积极推行干警绩效档案和廉政档案等制度,着力完善科学、合理的考评体系,进一步建立健全防范和解决作风问题的长效机制,确保改进司法办案作风规范化、常态化、长效化,努力提升规范司法的组织管理效果。
坚持以检务公开为保障。充分认识检务公开对于实现司法规范化的重要推动作用,不断增强主动公开、接受监督的意识。严格落实以深化案件信息公开促进规范司法的要求,坚持将案件信息公开作为司法办案的重要组成部分,着力强化以“两微一端”为代表的新媒体公开平台建设,不断完善网上查询、电话查询、触摸屏自助查询和案件管理岗位查询相结合的多元化案件信息查询机制,积极构建多层次、多角度、全覆盖的案件信息公开网络,切实实现以公开促规范,倒逼司法规范化。
(本文作者系洪泽县检察院检察长)