徐州泉山局当好“店小二”助推地方经济转型发展

　　徐州市泉山区市场监管局立足自身职能，切实为群众创业创新当好勤勉务实、精准服务的“店小二”，取得了显著成绩。
　　一是推进登记制度改革，改善营商环境“惠企”。优化登记注册流程，缩短审批时间，相比企业注册登记法定办理时限的30个工作日，大幅缩短到5个工作日内办结。在法定权限内继续加大宽进力度，落实放宽住所登记条件，拓展“一址多照”、“一照多址”的适用范围，充分释放住所资源，为企业落户泉山提供便利。继续推进全程电子化登记模式，积极引导、帮助企业办理电子营业执照，免去企业提交纸质材料、现场签名取证的麻烦。积极落实“五证合一”及个体工商户“两证整合”改革。2016年，全区新登记企业7556户，个体工商户9579户，同比分别增长65.3%和87.6%。
　　二是针对企业实际，制定个性方案“助企”。针对企业发展遇到的不同问题，通过实地走访企业和组织座谈等方式，了解企业的实际困难，有针对性地制定个性化“助企”方案，安排专人负责协调落实推进，帮助解决企业发展面临的突出问题，促进企业“又快又好”发展。例如，在雨润农副产品全球采购中心开业初期，为帮助其尽快步入经营正轨，牵头成立雨润市场培育管理领导小组，深入市场一线，查实情，找根源，想办法，商对策，通过集中办照、专项整治、派驻专人加强管理等多种方式，规范经营秩序，保障商品质量，营造舒适放心的消费环境。又如，积极争取市工商局对泉山经济开发区授权，主动把泉山经济开发区分局搬迁至园区内办公，方便园区企业落地生根。2016年，泉山局就为园区159家企业办理了营业执照，注册资本7.77亿元（其中注册资本500万以上企业47家）。
　　三是助力做大做强，优化政策服务“富企”。深入推进“个转企”工作，2016年共办理“个转企”278户,其中个体工商户转型升级为有限公司的占75%以上。在扩大“个转企”总量的同时，发挥职能优势，积极协调相关部门，落实“个转企”企业的各项优待政策，让企业尽享“富企”工作实惠；积极发挥私个协会的纽带和服务作用，定期举办“创业企业家管理培训”，组织招商引资、商务考察、人才技术交流等活动，为全区“双创”营造良好的市场环境；协助企业拓宽融资渠道，办理动产抵押登记17户，为企业融资1.58亿元。
　　四是实施品牌战略，提高市场竞争力“强企”。以质量强区为抓手，深入推进商标战略，通过发放宣传资料、上门走访宣传等形式增强企业的商标意识，特别是对中小企业实施商标战略予以重点指导；主动上门为企业提供政策、法律等方面的指导服务，帮助企业制定和完善商标管理制度，建立商标保护机制，增强运用商标手段开展市场竞争的能力；以质量强区为抓手，强化企业品牌意识，摸底辖区内优质企业，协助其申报“名牌”。引导企业积极参与“守合同重信用”企业评选活动，认真开展合同争议行政调解工作，及时解决合同纠纷，保障企业合法权益。2016年，泉山区新增注册商标1279件。发展知名商标企业16家,著名商标企业4家，徐州市服务名牌企业3家。
　　五是强化监管执法，规范经营行为“护企”。采用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等非强制性方法，积极开展行政指导，有效预防、减少违法违规行为的发生，避免企业受到行政处罚；扎实开展打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品等各种专项整治活动，全面规范企业经营行为，为企业的合法发展营造良好环境。2016年，查处商标侵权、商业贿赂、违法广告等各类案件40余件，罚没款202万元；其中，某公司侵犯法国施耐德电器商标专用权案，个案入库38万元，有力震慑了破坏市场秩序的违法行为，有效规范了市场经济秩序。