徐州市铜山区加快实施脱贫致富奔小康工程
22.10.2016 02:03
本文来源: 农业委员会
今年以来，徐州市铜山区委、区政府加快实施脱贫致富奔小康工程，围绕抓好精准识别、精准投入、精准立项、精准管理、精准帮扶、精准考核，从政策有保障、措施有落实、效果有体现、百姓有感受、水平有提升5个方面切实让2万低收入人口加快脱贫步伐，8个经济薄弱村达到新“八有”目标。
全面动员部署突出精准方略
根据省、市部署，铜山区实施新一轮精准扶贫的主要任务是实现7.6万低收入人口脱贫，30个经济薄弱村达到新“八有”目标，其中省定经济薄弱村17个，2016年要实现2万低收入人口脱贫，8个经济薄弱村达到新“八有”目标。
今年是实施脱贫致富奔小康工程的第一年，铜山区先后两次召开全区扶贫开发工作大会，对2016年和“十三五”时期实施脱贫致富奔小康工程进行部署，落实了镇级党委政府作为精准扶贫工作的主体责任和31家相关部门职能任务，同时将84家后方帮扶单位帮扶情况列入区级机关争先创优考核内容。
铜山区制定出台了《铜山区新一轮扶贫开发建档立卡工作实施方案》，广泛宣传公开信、建档立卡实施方案和工作流程。2月中旬，邀请专家对镇、村相关同志进行了专题培训，并部署安排建档立卡工作。4月中旬，结合镇村干部进村入户调查登记，全区3.1万低收入农户、7.6万低收入人口完成建档立卡，帮扶手册也全部发放到位，并建立了台账。继续实施领导干部包挂制度，严格执行扶贫开发一把手负责制。同时，在市派19家帮扶单位的基础上，又选派84家区级机关单位结对帮扶30个经济薄弱村，确保每个经济薄弱村都有3个以上后方单位挂钩帮扶；选派优秀干部30名担任帮扶队员和村党组织“第一书记”，进村入户开展帮扶工作。
狠抓项目建设夯实脱贫基础
推动扶贫开发工作，项目建设是最直接、最有力的抓手和措施。铜山区按照“细、实、准”的要求，先后组织帮扶队员深入镇村开展调研活动50余次，全面掌握了镇村经济发展情况、贫困人口情况、村民收入来源、村主导产业、村集体收入、干部结构和当前主要矛盾等情况。同时，形成驻村帮扶计划书，帮助制定了村级发展规划，做到一村一策。
坚持因地制宜，做到精准立项。通过充分征求村支两委、村民代表意见，镇级和驻村帮扶队员指导把关，区级扶贫项目专家评审，共排定省、市、区级项目217个，总投资6114万元，其中：产业发展项目21个、安排资金1436.04万元；基础设施项目81个、安排资金2636.96万元；民生改善项目36个、安排资金1100万元，其他项目79个、安排资金941万。具体涵盖土地股份合作、综合服务中心、道路修建、高效农业、标准厂房、门面房、光伏发电、冷库、蔬菜田头批发市场等方面。对排定的帮扶项目，落实好项目责任单位和项目建设。目前，5个省级土地股份合作项目已经完成土地流转，产业规划、村集体组建模式确定和注册登记工作;4个新建村综合服务中心项目月底前主体全部竣工，6个改扩建综合服务中心项目已经全面启动，11月20日前主体竣工；第一批经济薄弱村道路修建项目共18条已经完工，第二批13条10月底前可以完工；9个市级集体增收项目已经报市扶贫办审核，18个省级集体增收项目和76个省级精准扶贫项目已经完成专家评审、报批等工作，目前均启动建设。
挂图作战确保扶贫取得实效
铜山区在区扶贫办建立了市区工作队队部。根据工作需要，将组织机构、各项规章制度、工作职责上墙，分别为30个薄弱村和30名市、区队员设置了专门档案盒，存放相关扶贫资料，并在铜山区地图上绘制标识了30个经济薄弱村的地理位置，挂图作战。
按照市里下发的文件要求，各位队员积极主动向后方帮扶单位汇报，103家市、区后方帮扶单位主要领导、分管领导到包挂村开展了实地调研。在完成规定动作的基础上，后方挂钩帮扶单位也创新自选动作，开展了一系列的活动，市人大常委会为大许镇梨园村提供了价值6.3万余元的物资；市国土局黄集镇聂楼村22名贫困家庭儿童配发价值1.1万元的“安全学习温暖包”；徐州报业传媒集团除了足额拨付专项扶贫资金外，今年又为房村镇贫困学子捐赠爱心助学款5.2万元；市文广新体局为伊庄镇路山村留守儿童送去价值6000元的爱心包裹、为村农家书屋更新图书价值约3.8万元；市商务局在何桥镇张集村小学开展助学捐赠活动，并对农户进行电子商务培训；市检察院领导班子在党组书记的带领下看望慰问了4户低保特困户，为每户送上生活用品及2000元慰问金；人保财险铜山支公司给所帮扶的房亭村580个贫困人口每人免费赠送一份保险；区总工会联合人保部门，开办家政服务、插花、面点等劳动技能培训班，提高村民就业创业竞争力。
铜山区委书记王维峰说，下一步，铜山区将继续深入实施精准扶贫、精准脱贫，创新思路，强化举措、狠抓落实，坚持因地制宜，因人而异，有针对性地采取产业扶贫、创业就业扶贫、土地股份合作扶贫、物业经济扶贫、光伏扶贫、保险扶贫等多样化的扶贫模式，提高工作标准,明确责任分工,确保如期完成扶贫攻坚目标任务，为建设“强富美高”新铜山作出新的更大贡献。
作者：刘作霖
本文来源: 农业委员会
22.10.2016 02:03