徐州市社区矫正工作机制创新呈现“五化”特点

　　徐州市司法局针对当前社区矫正工作理念滞后、方法简单、机制不活的实际，充分发挥“狱地互帮共建”工作优势，引导监狱挂职民警大胆尝试、勇于破题，相继摸索推出“循证矫正心理干预”、“服刑人员集中心理矫治”、“特殊矫正对象个性化矫正方案”、“监地矫正工作平台共享”等一批创新思路和做法，有效提升了全市社区矫正工作的质量，并呈现出“五化”特点。

　　一是矫正教育系统化。引导挂职民警充分发挥职业特长，把监狱教育改造工作经验引入社区矫正，集体编写《徐州市社区矫正教育读本》、《社区矫正成功案例》系列教材，并制作下发音频、视频和PPT教育资料，指导基层有针对性的开展矫正教育。

　　二是分类管理精细化。引入监狱分级管理工作模式，将社区服刑人员划分为严管、普管、宽管三个等级，并实行动态分级管理和计分量化考核，根据考核情况每3个月调整一次管理等级，有力推动了社区矫正管理由粗犷型向精细型转变。

　　三是考核奖惩规范化。制定《社区服刑人员考核奖惩办法》，统一将考核内容规范为5个方面；调整计分标准，实行定性考核；增加物质奖励项目，过细设置奖惩标准和奖惩措施等，有效增强了社区服刑考核奖惩的严肃性和可操作性。

　　四是行为管控标准化。出台《社区服刑人员行为规范》，规定社区服刑人员日常服刑纪律，设定日常请示报告、集中学习教育和参加社区劳动时的行为规范，特别强调特殊时期、特定场合的禁止性行为，强化了社区服刑人员的服刑意识。

　　五是警所挂钩常态化。建立挂职民警“一周挂钩一所”工作制度，采取挂职民警轮流驻所指导的方法，对基层司法所档案管理、文书制作和社区矫正执法业务进行全面指导，并直接参与社区服刑人员的管理教育工作，促进了基层司法所规范化建设。