徐州市启动实施文化建设“六大工程”
今年，徐州市启动实施文化建设“六大工程”，着力推出更多优秀文艺作品，完善现代公共文化服务体系、文化产业体系和文化市场体系，加快推动全市文化建设迈上新台阶。
一是文艺创作繁荣发展工程。坚持以人民为中心的创作导向，建立完善文艺工作者深入群众、体验生活常态机制，组织专业编剧、书画家积极开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，重点推出舞台剧《燕子楼》、电视剧《花园饭店》等讴歌美好生活、记录美丽徐州、抒发百姓情怀的优秀作品。加强传统戏曲保护与传承，抓好徐州梆子戏、江苏柳琴戏、徐州琴书等地方传统戏曲的保护、传承和利用，组织实施“戏曲艺术五年振兴计划”，加强珍贵戏曲史料的研究整理，组织专业力量编纂《徐州戏曲史》，建立地方戏曲剧种资源数据库。深度打磨、提高现代梆子戏《扁担巷》、柳琴戏《血色秋风》，复排柳琴戏《解忧公主》，全力冲击省级以上奖项；以“五个一工程”为龙头，突出抓好中国梦题材、历史文化题材、革命历史题材、徐州地域题材等创作生产，抓住建党95周年、长征胜利80周年、孙中山诞辰150周年等契机，重点创作3—4部爱国主义题材作品。精心抓好群众文艺创作生产，加快建设“书画徐州”，组织书画家开展徐州重大题材创作，集中推出一批反映徐州风貌的书画作品，集结出版代表徐州书画水平的精品画册，策划举办“书画徐州”第十届年展、首届徐州籍油画家精品展、丝路汉风书画创作交流展、程大利巨幅作品《古彭今貌》捐赠仪式等活动，精心打造“彭城画派”。
二是现代公共文化服务体系建设工程。推进公共文化服务标准化均等化建设，制定出台《关于推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》、《徐州市基本公共文化服务保障标准》。分类实施市县镇村四级公共文化设施达标提升工程，推进徐州展览馆装修改造工程，实施徐州展览馆、徐州文化馆两馆资源整合，建设高水平的徐州市文化活动中心；推进主城区图书馆、文化馆和14个街道综合文化站和各县（市）区300家基层综合性文化服务中心建设。推进公共数字文化建设。加快建成徐州市数字图书馆、徐州智慧博物馆；全年新建数字农家书屋200家以上，力争300家农家书屋纳入县级图书馆总分馆体系，实现文化资源共建共享、通借通还；推进有线网络双向化、数字化进程，实施有线电视光纤入户工程，加快宽带广电建设；全面完成农村有线电视数字化整转和中央12套电视节目无线数字化覆盖，增强公共文化服务现代传播能力。深入推进“书香徐州”建设，积极争创江苏省首批书香城市。组织开展徐州市群文精品广场文艺展演、徐州市第二届少儿艺术“青苗奖”评选、第三届网络短片大赛等品牌活动；全年举办“动感彭城”、“城乡文化对对碰”演出35场，组织送戏450场，送电影2.7万场，送图书100万元，送展览10次以上。
三是文化产业提质增效工程。计划实施52个文化产业项目，突出抓好龟山民间博物馆区、户部山（回龙窝）历史街区、潘安湖湿地公园、故黄河二坝湿地、彭城欢乐世界等12个重点项目；加快提升淮海文博园、淮海文化科技产业园、江苏师大文创产业园、创意68产业园、邳州宝石玉器城等集聚化、规模化建设水平；推动国有龙头文化企业（集团）建立现代企业制度，支持民营文化企业快速发展。推动文化与相关领域融合发展，加强对外文化交流和文化招商贸易。主动呼应国家“一带一路”战略，积极对接“精彩江苏”对外交流平台，组织更多舞台精品剧目、文物珍品、美术展览等走出国门，组团参加友好城市新西兰霍克斯湾区10周年庆祝演出、澳大利亚大丹德农市20周年庆祝演出活动；组织馆藏文物精品与上海、新疆伊犁自治州、广东南越王墓博物馆等地举办联展；继续组团参加第十二届深圳文博会，举办徐台文创产业恳谈会、汉文化旅游节暨文化产业招商推介会，做优做强徐州文博会，打造引领区域、影响全国的知名展会品牌。
四是文化遗产传承保护工程。实施徐海道署保护维修工程，加强对“同和裕银号”旧址平移、华东野战军前委指挥部旧址等维修工程的监管，指导做好阎窝惨案纪念馆修复及双孤堆汉墓、梁王城遗址、北洞山汉墓等保护规划编制工作。全面推进考古遗址公园建设，指导做好花厅遗址文物保护、展览项目立项和狮子山楚王陵、龟山汉墓遗址公园建设，启动徐州汉楚王墓群、徐州汉墓群规划项目的立项工作。推进博物馆安防达标建设，加大文物行政执法巡查力度，严厉打击各类文物违法犯罪活动。组织实施非遗抢救性记录工程，加快录制国家级、省级传承人音像资料，重点抓好部分国家级代表性传承人和省级项目抢救性记录工程，加快非遗传承基地和传习中心建设，建立完善非遗代表性传承人管理办法，鼓励民间艺人和非遗代表性传承人开展非遗传承展示活动。组织开展非物质文化遗产“进校园、进社区、进军营”巡展活动，举办第五届徐州唢呐大赛、第五届徐州剪纸大赛，组织好中国第十一个“文化遗产日”系列活动，让优秀文化遗产拥有更多的传承载体、传播渠道和传习人群。
五是现代文化市场体系建设工程。围绕建立“统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力”的现代文化市场体系，进一步完善市场准入和退出机制，严格按照市政府行政审批权力库目录，优化审批流程，提高审批效率，推动行政审批便利化、规范化、透明化。强化事中事后监管，结合本市信用体系建设行动计划，建立文化市场“黑名单”制度，构建守信激励、失信惩戒的监管机制。贯彻落实全国全省“扫黄打非”工作部署要求，持续开展“净网”、“清源”、“秋风”、“剑网”等系列行动，组织实施“扫黄打非”进基层，坚决维护意识形态安全和文化安全，继续保持“扫黄打非”工作在全省的优秀位次。推进版权示范城市建设，支持文化产品和服务的专利申请、商标注册、版权登记，依法惩处盗版、非法出版、非法营销等侵犯知识产权的行为，维护著作权人合法权益。
六是文化改革发展保障工程。贯彻落实《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》，完善文化管理体制，推进综合执法改革；围绕推动国有文化企业把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，会同相关部门研究制定具体指导意见，提高国有文化企业的“造血”功能；制定完善文化事业单位岗位竞聘、绩效奖励和服务外包等激励机制，深化市图书馆、徐州博物馆理事会制度改革，推动徐州文化馆建立法人治理结构。深入推进依法行政，实施法治文化作品创作繁荣行动，强化人才队伍支撑，举办第五届徐州市小戏小品大赛、首届徐州市青年戏曲演员大赛，选拔一批有实力有潜力的青年表演人才进行重点培养；鼓励支持文化企业、文化单位通过合作、租借、兼职、顾问等方式，引进一批懂经营、善管理、熟悉市场运作的文化、广播电视、新闻出版等领域专业技术人才；加强基层公共文化人才队伍建设，分级、分类、分批次组织好图书馆、文化馆、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心工作人员业务培训。
（徐州市文广新局）