徐州市发展改革委力促大众创业 万众创新

      在2015中国徐州创业投资暨私募股权融资洽谈会上，徐州市发展改革委提出将以推动创业投资和股权融资为抓手，全力支持国内外资本与本地融资企业深入对接，进一步优化创业投资发展环境，将在近期重点抓好以下三个方面工作： 

    一是更好发挥政府引导作用。作为创业投资备案主管部门，徐州市发展改革委将积极会同相关部门，从资金引导、工商登记、税收优惠、风险救助、公共服务等各方面进一步为广大创业投资机构创造良好的政策环境。一方面，针对市场竞争较为充分、民间资本争相涌入的股权融资，主要是做好招引对接、政策咨询和产业指导，同时以股权融资为契机推动国有企业改革，发展混合所有制经济，优化金融资源配置。另一方面，针对更贴近于中小微企业发展的创业投资，将坚持早期投资的政策导向，将发改委对产业发展的前瞻性和基金公司对投资管理的专业性紧密结合，用活用足各级创业引导基金；全面拓展“招才引智”内涵，以优厚的软硬件条件吸引海内外创业人才落地创业。同时，将充分发挥政府产业基金的杠杆作用，吸引国内外知名投资机构参股设立子基金，招引和培育专业化、国际化的投资管理团队，打造持续创新的源头，逐步形成政府引导、民资为主、专业管理、市场化运作的创业发展良好格局。 

　 二是聚焦重点产业跨越发展。作为全市战略性新兴产业和现代服务业发展牵头部门，徐州市发展改革委将重点支持创业投资和股权融资资本向我市九大战略性新兴产业、五大现代服务业产业汇聚。一方面，抓住上证所即将推出“战略新兴产业板”的重要机遇，引导资本投向徐州市高端装备制造、物联网、新医药、新材料等产业链较为完整的新兴产业，推动资本输出与技术引进、股权并购与管理创新同步，实现企业从外延到内涵的全面提升，争取更多高新技术企业尽快挂牌上市。另一方面，依托省级和市级现代服务业集聚区，引导资本投向徐州市物流、金融、信息服务等生产性服务业和旅游、教育、医疗等生活性服务业，以先进的创意、品牌、技术和管理推动服务业转型升级。徐州市发展改革委将借鉴深圳南山智园经验，在资金对接、投贷联动等方面鼓励创投机构更多关注早期创业企业，营造更好的创业投资环境。 

　      三是完善创业投资服务体系。近期徐州市发展改革委已启动编制《“十三五”徐州国家新型城镇化试点融资规划》，建立重大产业项目融资需求库，年底前将面向全市征集筛选2016年度企业融资项目和创业投资项目，通过建立滚动更新机制，及时全面掌握具有发展潜力和投资价值的项目信息。在此基础上，徐州市发展改革委将建立“创投徐州”微信平台，及时发布创业投资政策、产业发展动态、企业融资需求信息等。针对投资机构关注的某一重点领域或行业，徐州市发展改革委将不定期组织资本方和融资方对接活动，将创业投资和私募股权融资推介活动办成永不落幕的招商会。同时，将深化与上海、深圳等地区创投和股权行业商会、协会的战略合作，积极培育本地法律、财务、咨询等中介服务机构，促进徐州创业投资行业健康发展。