徐州市出台文件加强市区土地市场规范运作

      为促进房地产市场平稳健康发展，近日徐州市出台进一步加强市区土地市场规范运作的意见。《意见》主要包括建立市区统一的土地市场、规范土地市场秩序、加强土地供后监管和违法违规用地处理3个方面内容。一是市区土地公开出让实行“全部净地、全额保证金、全部网上交易”的三全模式，禁止捆绑设置影响“公开、公平、公正”原则的竞买条件，所有具有财政非税账户的银行均可缴纳出让土地竞买保证金。二是建设用地使用权公开出让前，应在规划要点或挂牌文件中明确地上、地下建设用地使用权规模、用途、出让年限、自持面积以及是否可以分割转让等。三是严格执行净地出让制度，涉及污染土地，应根据规划用途及相应治理修复标准在完成修复治理后出让，或者附带修复治理技术方案挂牌。四是加大土地二级市场监管，未达到房屋建设工程转让条件的土地使用权及建筑物不得整体或分割转让，受让人的出资比例、股权结构、实际控制人均不得改变。五是工商部门在办理上述业务变更时，先行征询国土部门意见。（陈 彬 王佑钧 刘一杰）