田间忙碌的插秧机。文/本报记者季芳图/本报记者傅倩
        中国要强，农业必须强。
        “三夏”正酣，酷暑与收获是此刻农村大地上最壮丽的图景。
        铜山区棠张镇跃进村，因率先试行土地集中经营的“股田制”，走出了一条农民得实惠、农业得发展、农村大变样的发展之路。今年“三夏”，在跃进村，又是一番怎样的场景呢？
        14日，记者走进了跃进村。
        一看地
        “股田制”让粮食生产实现集约化规模化经营，100%机械化耕种让跃进村夏收夏种“快人一步”，秧苗插下了，粮食在烘干……
        跃进村显然“快人一步”。
        6月14日，麦地里一片泥泞，农技员陈凤涛正在按比例配置除草剂溶液，喷雾机开过，这片麦地已完成药物喷洒，两台插秧机紧接着出马，转眼就是满目绿秧。再有三四天时间，全村2500亩“股田”就能全部完成播种。
        村子的粮库里，麦粒儿堆成了小山，硕大的传送带将麦子分成了两堆，原来，这是烘干机正在作业。
        “秸秆禁烧、粮食晾晒我们都没有压力，而且，从播种、植保、收割、贮存，我们的粮食生产100%机械化，这也是我们‘快’的原因之一吧。”中午12时许，上午作业的30多亩地已完成插秧，骑上电动三轮车，陈凤涛和机手们回去午休了。
        2013年，作为江苏省农村改革试验区，跃进村作为试点村在全省率先启动“股田制”改革。除了2000多亩设施大棚、桑田、自留地，2500亩稻麦地全部“入股”，交由村集体组织集约化、专业化、规模化耕种，“股田制”不改变农村耕地集体所有权、农户承包权和土地使用性质，国家农补仍归农民所有，每亩股田每年可分500公斤粮食或1000元现金，年终还可根据经营情况参与二次分红。
        二看人
        留在村里的大多种菜养蚕，农忙时到股田里带薪帮工；离开土地的，要么进城务工要么创业去了
        14时，田头又开始忙碌起来。
        育秧基地里，几位大婶正在起秧：将一盘盘塑盘秧苗从田垄里端出，用农用车运到大田边，一一排列到插秧机的塑板上。插秧机驶过，秧苗疏密一致地插在了泥土里。
        一车秧苗插完，满脚泥泞的沙丙玲坐到水渠边冲脚。她早已习惯了这样的劳作，只是现在的心境不一样了：地还是那片地，但过去是自种自收，累得不行，收入微薄；现在，粮食照分不说，而且干活有薪水，80元一天，还不耽搁照看家里的蔬菜和桑蚕。
       
        “我家的3亩粮地，2013年时全入股了，每年每亩地可分1000斤粮或是1000元钱，年终还有二次分红，到现在大概分了400多块钱。现在来帮工收麦、插秧，又有千把块钱的收入。”沙丙玲说，现在不种粮，每年还有5000多元的保底收入。另外，她和老伴还有2亩蔬菜大棚，养了6张蚕（15万头蚕宝宝），儿女都在城市工作生活，他们老两口卖蔬菜、蚕茧，每年有三四万元的收入，这样的日子是以前想也不敢想的。
        有“股田制”托底，没有了一亩三分责任地的束缚，跃进村更多的村民选择了放开手脚闯天地。
        40岁出头的杨洪光办起了养猪厂，每年可以净赚10多万元。原先一边种地一边在城里打零工的赵永福，现在和妻子办起了一个小型模型铸造厂，“我们现在的货供不应求，一年赚个20万不成问题。”说起未来，赵永福信心满满。
        股田制实施后三年来，跃进村“冒”出了40多名创业能手，养猪、养鸡、养牛、办食品厂、当经纪人……一个个生意做得风生水起。
        村干部陈公芹说，跃进村有700多户、2000多口人，2014年人均收入达1.6万元。
        三看农机
        农业机械不仅改变了农村生产方式，也是村集体最稳定的固定资产和挣钱机器
        2013年，股田制刚实行，村集体种了一季水稻，粮食生产亏损15万元，农机跨区作业收入20万元。
        2014年，种了一季小麦、一季水稻，粮食生产盈利80万元，农机跨区作业收入20万元。
        2015年，麦收结束，受低温寡照天气影响，预计粮食生产略有亏损，农机收入有所增加。
        以跃进村“两委”为主体成立的利民谷物合作社、利民农机合作社、利民植保合作社，除承担“股
        田”种植任务外，还大量开展市场化运作。利民农机合作社现有农用货车、联合收割机、秸秆还田机、农药喷洒机、插秧机、播种机、秸秆拢草机、抱夹机、打包机、粮食烘干机等农机具90台套，可以实现粮食耕种的全程机械化，固定资产600多万元。这600多万元中，有村集体自己投入的300多万元，有省市各级补贴的100多万元，还有部分来自其他种田大户的“合伙”入股。
        这是一份跃进村实施“股田制”后的不完全账单。
        农机资源的充分整合利用很快彰显了威力：2500亩田，3天完成麦收，2天完成秸秆打包和耙地，预计4天能完成机插秧。并且由于“快人一步”，联合收割机、秸秆打包机、耙地机等早已有计划地转到邳州等地跨区作业去了。
        “如果说过去的分田到户是为了解决温饱问题，那么现在的土地适度规模经营则是为了满足人们对富裕生活的追求。”跃进村村委会主任马杰说，领先的农业机械不仅改变了农村生产方式，也是村集体最稳定的资产，在粮食减产难以避免的年头，村集体经济靠什么扛鼎？农民得利益靠什么保障？是农机。
        四看村庄
        跃进村集体经济逐年提升，有钱就能多办实事，村内小楼林立，村美人富，免费医保100%覆盖
        “陈大爷，这是你这次看病村里给报销的1200元钱，你收着。”虽然忙得很，但马杰还是抽空去了一趟村民陈正辉家。今年春节后，陈正辉因胃部不适动了手术，前后花去医疗费4万多元，新农合报销2.8万多元，自己支付了1.2万元。而在跃进村，由于村集体尚算“有钱”，不仅全村村民免费享有新合作医疗保险，报销后自费支出超过万元的部分，村里还能再报销10%。
        “一场大病，自己只花了万把块钱。”马杰的到来，让陈正辉高兴不已。和沙丙玲家情况差不多，陈正辉也是老两口在家，孩子们在城里，老两口不种粮，种蔬菜、养蚕，家里早已盖起小楼。
        环顾跃进村，这个省市文明村，小楼林立、花木葱茏，水泥路直通田头，每隔几十米就有一处垃圾屋，每天专人保洁。
        “纯农业村庄想发展集体经济，很难。”跃进村党支部书记陈善成说，但好在有靠近镇区的优势，加上近年来发展农家乐、采摘游，村里有部分公共用地及固定资产。在股田制实施以前，村集体经济每年有100万元左右，股田制的实施，利民谷物、利民农机、利民植保三个合作社的成立，跨区经营的拓展，则开启了新的增长模式。
        五看村委
        村干部干实事，农民得实惠，农业得发展，农村大变样，农村基层组织建设不断加强
        “我们村党支部和村委会共有9人，还有生产组长7人。两委成员主要都担着三个合作社的责任人，生产组长担任各组的田间管理人。”陈善成说，股田制实施后，让村部的灯又亮了，村干部们有事可做了，村集体经济有抓手了，村干部有威望了，邻里之间出现矛盾纠纷，村干部出面讲话“有人听”了。
        “到今年，中央一号文件已连续12年锁定三农问题。”铜山区农工办主任董现云说，作为新形势下探索土地适度规模经营的“股田制”，在跃进村，既保证了粮食生产和经济型作物两不耽误，又促进了农业结构的优化，实现了农民得实惠、农业得发展、农村大变样、农村基层组织建设不断巩固的改革愿景。
        陈善成说，今后集体资产进一步扩大后，他们并不打算涉足工业，而是围绕农业生产不断进行固定资产投资，通过“钱生钱”，让村集体经济不断壮大，让村民的日子过得更好。

本文来源: 农业委员会

19.06.2015  13:08