徐州局“三严”措施实现广告监管“零盲点”

　　2016年，徐州市工商局广告监管工作坚持标本兼治、打防并重的方针，强化事中事后监管，推进全程管控规范，做到“三严”：
　　1.严审管源头。守稳守好广告审查这一监管的第一道防线，定期或不定期检查广告管理单位的广告审查制度落实情况，及时通报或追究广告审查员不履职问题。在该局的积极努力下，该市文广新局严格落实播出机构广告发布三级审核制度，层层审查所有品牌广告，重点查纠“游动广告字幕”等问题，去年下达整改通知单近30份。该市卫计委制定了《医疗广告审批制度》，统一了《医疗广告审查申请表》、《医疗广告审查证明》格式，在政务网站上公示审批流程及所需材料，全面受理辖区医疗广告审查申请，去年即时公布了40份医疗广告审批内容。
　　2.严测促规范。对地方主要媒体实行定期与不定期相结合的监测方式，管好抓住龙头单位。一年来，共监测媒体（电视、广播、报纸）发布的各类广告15万多条，发现涉嫌违法广告1256条，监测违法率为0.8%，稳居全省工商系统前列。市食药监局共监测药械和保健食品广告4631条，发布消费警示17条。市卫计委建立健全平面、电视、广播、网络全方位监测系统，强化日常监测和定向监测，成效明显。
　　3.严查重实效。推行“三个结合”，即集中行动与分散查处、查验主体与规范行为、日常检查和重点检查相结合；强化“五个必查”，即对媒体发布的涉嫌严重虚假宣传、违反国家明令禁止发布、责令改正或被查处过、上级交办及有关部门提请查处、群众投诉的违法广告必查。一年来，全市累计办理各类广告违法案件356件，罚没款251.81万元。