徐州公安绩效考评连续12年夺“优”

　　□本报通讯员曹 钧王 彪陆 巍

　　日前，徐州市2015年度市直机关和单位绩效考核评价结果出炉，徐州市公安局荣获优秀等次，并由2014年度第十名上升为第七名，连续12年跻身优秀等次。

　　近年来，徐州市公安局认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅一系列部署要求，紧紧围绕公安中心工作，以深化作风建设、提升群众满意度为目标，以警务机制改革为动力，以铁军队伍建设为保障，大力弘扬铁心向党、铁志守纪、铁肩担当、铁胆勇为的“徐州公安铁军精神”，全力打造具有区域特色的立体化现代化社会治安防控体系，驾驭社会治安局势的能力和水平显著增强，有力维护了全市社会治安大局持续平稳，推动了徐州公安工作跨越式发展，为建设“强富美高”新徐州创造了安全稳定的社会环境。

　　夯实服务发展意识

　　保障社会经济发展

　　保障社会经济发展，是公安机关最基本的职责要求，也是加强作风建设成效的最直接体现。徐州市公安局在2015年坚持以服务社会经济发展为引领，以维护社会和谐稳定为使命，牢固树立“大服务”的理念，一手抓打击犯罪，一手抓防范管理，营造了持续稳定的社会治安环境。

　　坚持严打违法犯罪，组织开展“春季攻势”、打击农村黑恶势力犯罪、禁毒会战等一系列专项行动，全年共破各类刑事案件11533起，打掉黑恶势力55个，破获毒品案件806起、经济犯罪案件1328起、食药环案件370起。主要业务指标呈现“三升三降”，社会治安步入案件发案持续下降、打处绩效稳步提升的良性轨道。

　　坚持预防管理为先，以大数据为支撑，开发建设了“打防管控”一体化专网，全面启动了监控系统提档升级工程，(下紧转第2版)

　　(上紧接第1版)新建社会面和开放式小区监控120处，在全省率先建成3个一级公安检查站、19个移动智能卡口，购置4架无人机，组建了彭鹰空中巡查大队，构建了天地一体、动静结合、攻防兼备的治安防控网络。

　　坚持改革优化机制，试点开展派出所运行机制改革，探索实行“警组制”。通过改革，泉山分局派出所实战警力由原来的15个办案队75人增加到58个实战警组348人，警务效能提升明显。组建了食药环犯罪侦查分局，加大打击食品药品和环境犯罪力度，维护市场经济秩序和群众生命财产安全。与城管建立联动执法机制，形成了社会面巡防整体合力，全年“两抢”警情同比下降41.6%。

　　夯实公正执法意识

　　深化公安法治建设

　　公安机关作为行政执法和刑事司法的重要力量，加强作风建设，就是要自练“内功”，徐州市公安局在2015年将法治信仰内化于心、外化于行，自觉规范执法行为、提升执法公信，以执法规范化推进公安法治建设。

　　始终坚持增强执法主体素质，建立了党委中心组学法、法律顾问、法律智囊团等制度，组织领导干部出庭应诉专题培训和民警旁听庭审活动，分警种、分层次开展法制业务培训。在县级公安机关设立案管中心、派出所设立案管室，基层一线统一配备使用执法记录仪，全方位、全流程、闭环式监督规范执法活动。

　　坚持民意监督导向，在全省首推民意跟踪监测系统(简称“零障碍民意110”)，实时短信回访每一起110刑事治安警情、每一件窗口服务，电话回访每一个不满意事项，开通民意热线接受群众咨询投诉。同时，考核督促责任单位及时整改反馈，“倒逼”民警规范执法、提升服务。2月17日，徐州市委书记张国华深入该中心调研考察时，对这种“自加压力，服务群众”的做法，连声称赞“这个做法好，非常好！”

　　坚持刚性问责约束，落实党委主体责任和纪委监督责任，在全省率先推行纪检监察力量集中使用、民警违纪违法案件线索集中管理“两个集中”、重点部门纪检派驻、约谈提醒等纪检监察工作新机制，出台加强督察工作的实施意见，从严查处各类违法违纪行为，以铁的监管正警风、树形象。

　　夯实铁军爱民意识

　　服务亲民提质增效

　　作风好不好，群众最有发言权。2015年徐州市各级公安机关牢牢把握作风建设的时代要求，把促发展、求作为、有担当作为改进作风的着力点，聚焦服务发展、服务企业、服务群众，把群众获得感作为衡量执法服务的一把尺子，让群众到公安机关办事不找人、不为难、受尊重。

　　坚持打造公安铁军，培育“铁心向党、铁志守纪、铁肩担当、铁胆勇为”的铁军精神，把“铁军精神”与公安队伍的实践结合起来，筑牢铁军警魂，夯实铁军为民的思想根基。

　　坚持开展爱民活动，组织“万警进万家”“访贫问苦送平安”、机关入户走访系列活动，真正为群众办好事、干实事、解难事，把温暖送到困难群众的心坎上。积极落实脱贫奔小康工作，初步实现了挂钩帮扶村从贫困向脱贫的蜕变。该局被市委、市政府授予“挂钩帮扶先进单位”称号。

　　坚持服务“零障碍”，推出了户籍、外事、车管制度改革，推行“6+1工作制”，设立证件办理“爱心通道”和受理点。推进零障碍“一网通”和互联网便民服务应用平台建设，58项公安行政管理服务实现网上办理。交警部门构建了驾驶证办理点、邮政车管所、网上车管所、流动车管所、社区车管所“五位一体”的便民服务格局。将771个社区和农村中心警务室升级为便民服务站，把服务送进社区，送到群众家门口。先后有19家单位被命名为全市金牌服务岗，云龙交警大队建国路岗被命名为全国青年文明号，涌现出全国先进工作者孙全新、全省最美警察王玉亭等一批亲民爱民先进典型，赢得群众点赞。