“律企同行”防控风险服务发展
6月6日下午，淮安市委市政府“101服务流动红旗”优质服务竞赛活动2016年度第一季度授旗仪式隆重举行，淮安市委书记姚晓东、市长惠建林等出席，并向淮安市司法局授旗。
今年3月，淮安市委市政府在全市开展“101%服务流动红旗”优质服务竞赛活动，以进一步推动政府职能转变，在全市上下营造服务重大项目、服务重点企业和服务重要民生项目的浓厚氛围，为全市经济社会向着更高层次科学跨越发展提供坚实保障。金湖县神舟车业和淮安工业园区的鹏翔生物医药、爱美森木业三户企业被确定为淮安市司法局挂钩服务点。按竞赛要求，淮安市司法局立即行动，梳理职能、研究对策，制定出“律企同行”工作方案，并第一时间成立由党组书记陈继业带队，江苏群汇律师事务所律师团队等优秀法律工作者组成的101%服务团队，以服务对象满意为原则，深入企业进行精准帮扶，一系列做法受到了省司法厅厅长柳玉祥等肯定。
据悉，本次竞赛活动全市共有124家挂钩单位参加，仅有10家单位获得流动红旗。
“一企一策”精准服务
3月14日是淮安市司法局101%服务团队首次上门走访三家企业的日子，但此行的遭遇却让陈继业颇感尴尬：“三户企业几乎异口同声表示没有遇到什么问题，也没有什么需要服务。”经济下行压力增大，企业发展中怎么可能没有难题？是真没有，还是不肯交心？
带着一系列疑问无功而返后，市司法局多次组织律师和相关处室进行会商，确定了“发挥职能优势、实施精准服务”的工作思路。同时，编发多条手机短信给企业主要负责人表明服务诚意、多次登门拜访会商研究，用10多天时间，深入分析、综合研判、个性施策，以8万余字的篇幅，为3个企业分别制作了个性化的《防控法律风险服务手册》。《手册》集政策与典型案例于一体，内容涵盖企业治理、人力资源、商事合同、营销等多个方面的法律风险防控，就不同企业在经营管理过程中应当注意的事项深入浅出地提出了一系列针对性建议和提示。
4月14日，101%服务团队带着服务手册再次登门，与企业负责人面对面交心。“一企一策”为企业提供个性化法律处方的做法和市司法局踏石留印、抓铁有痕的工作作风，赢得了企业的信任。
“法律体检”防控风险
市司法局101%服务团队充分发挥职能优势，组织优秀法律工作者主动上门为企业“法律体检”，切实帮助企业防控法律风险。
近年来，江苏神舟车业实施“走出去”战略，在外地发展业务，由于当地政府数额巨大的赔付款多年来久拖不付，让企业倍感“骑虎难下”。面对企业窘境，市司法局101%服务团队积极帮助企业运用法律手段维护企业合法权益，提出收集相关证据材料、抓紧发书面催款函、做好诉讼准备等建议，并表示将全程免费帮办相关事宜，做企业发展的坚强后盾。针对性的“点子”，如一粒“定心丸”，让企业信心倍增。
5月5日，101%服务团队第三次走进爱美森木业，并在“法律体检”中了解到，该公司原行政主管杨某在试用期间利用职务之便，在公司定点维修厂使用公司费用清洗私家车，后又要求维修厂免费为其更换价值700余元的汽车配件，该公司认为杨某不能胜任行政主管工作，杨某离职后投诉到市劳动争议仲裁院要求企业因单方解除合同作赔偿。101%服务团律师指导帮助爱美森木业收集完善相关证据材料，并就完善管理制度、规范用工程序等方面提出具体法律建议。日前淮安市劳动争议仲裁院已采纳企业提供的证据，杨某提出撤诉申请，一起劳动纠纷案件得到圆满化解，为企业6月份在香港上市排除了法律风险和管理漏洞。
“意外惊喜”助企跨越
5月13日，鹏翔生物医药负责人汤黎明将一面绣有“法律护航 服务贴心”的锦旗送到淮安市司法局党组书记陈继业的手中，“司法局的‘101%服务’不仅让我们企业百分百满意，还收到了一份意外惊喜”。
原来，鹏翔生物医药一期于去年11月正式进入试生产阶段。随着国药集团、上海皇誉等客户的纷至沓来，汤黎明决定扩大生产规模，计划今年3月上马二期工程，但项目待建区有一处约200平方米的房屋由于产权问题无法拆除，而且多次协调未果，导致二期工程迟迟无法开工，影响了企业的正常生产经营。正当汤黎明束手无策之时，市司法局101%服务团队的登门服务，终于让事情有了转机。
4月15日，二次走访鹏翔生物医药的第二天上午，陈继业立即召集局机关相关人员专题研究鹏翔生物医药房屋问题，并与相关单位取得联系，找到问题症结所在。4月21日，市司法局101%服务团队、淮安工业园区管委会与相关单位来到鹏翔生物医药公司进行会办，现场拿出解决方案。5月6日，影响鹏翔生物医药二期工程建设的房屋终于被拆除。
对此，汤黎明坦言：“当初向陈书记反映这个问题也是抱着试试看的心态，能帮着解决当然好，解决不了也能理解，毕竟问题比较难办，但没想到真解决了，前前后后用了不到一个月。”
目前，淮安市司法局正在进一步拟定方案，准备将“法律体检”、“一企一策”等服务措施从本部门挂钩服务的三户企业拓展至全市800余家台资工业企业和市规模以上重点企业。
来源:江苏法制报