宿迁市工商局“五个突出”强化广告秩序监管推进广告行业信用体系建设

　　今年以来，宿迁市工商局坚持“工商主导、社会参与、行业自律、多元共治、法治保障”的监管思路，围绕“五个突出”强化广告秩序监管工作，推进广告行业信用体系建设，全市媒体广告违法率维持在全省较低水平，为全市创建国家信用示范城市创造了良好环境。

　　一是突出“协同式”治理，强化部门间深层次协作和扩大行业协会参与度。加强联席会议沟通协作，先后与成员单位开展约谈主流媒体活动、银行卡网上非法买卖专项行动、打击非法代孕专项行动等，有效整合行政资源，提高监管效率。指导市广告协会召开常务理事会，引导广告市场主体严格自律，充分发挥行业协会行业管理作用。

　　二是突出“跟进式”服务，推动广告产业园建设和开展行业活动。跟进服务宿迁广告产业园，推动扶持专项资金到位，提升广告产业园综合产业配套能力，促进广告制品产业集聚发展。开展以“我们的正能量”为主题的“紫金奖”公益广告创意设计选拔赛作品征集活动，征集到平面、影视等各类作品近百幅推荐参加省级赛事。

　　三是突出“菜单式”培训，组织新《广告法》的学习贯彻。向不同层次、不同行业、不同需求的对象开展新《广告法》针对性培训，面向全市主要媒体、网站、广告公司负责人及广告审查员和重点民营医院负责人开展培训，对个别重点广告经营单位，采取上门宣传和定向约谈的方式对新《广告法》进行宣传和解读，帮助其掌握新要求、及时调整广告宣传策略，自觉规范广告经营行为。

　　四是突出“信用式”规制，开展广告经营主体定向抽查工作。集中开展广告经营单位定向抽查，按3%的比例随机摇号产生52户抽查对象，重点抽查广告经营主体的公示信息及广告业务的相关内容，对1户停止经营、5户未及时进行年报、8户实际未经营广告业务的依法行政指导和限期办理变更、注销手续。

　　五是突出“问题式”监管，加大整治虚假违法广告力度。把关系群众健康安全的医疗、药品、保健食品，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告以及扰乱公共秩序、影响社会稳定的严重虚假违法广告作为整治重点，加大对电视、报纸、广播、网络、户外广告的监管力度。1—9月份，共监测各类广告41351条，下发责令改正通知书13份，立案查处虚假违法广告案件26起，在国家工商总局通报的监测数据中，宿迁市主要媒体广告违法率处较低水平。

　　（宿迁市信用办供稿）