张家港市夏粮收购进入尾声

12.06.2015  12:03

              5月28日夏粮开秤收购以来,张家港市遭遇连续强降雨天气。为切实把农民的增产成果转化成增收实际,张家港市粮食局加强各方配合,采取科学应对措施,切实提高收购效率,减轻因灾损失。截止6月7日,全市夏粮收购工作已进入尾声,共入库小麦6.15万吨。入库小麦质量总体较好,以三等为主,没有出现大面积“烂麦场”和芽麦超标等现象。针对今年夏粮收购中出现的新情况,张家港市粮食局采取了以下应对措施:

       

              1.发挥国有粮食企业主渠道作用,促进形成粮食收购合力。一是实施委托收购办法,解决部分民营收购企业入市收购动力不足的问题。为切实保护农民利益,今年夏粮收购,全市统一按不低于1.18元/斤的国家最低保护价水平收购,大部分民营收购企业对市场前景不看好,入市收购的积极性普遍不高。对此,张家港市国有粮食企业采取了委托收购方式,调动了民营收购企业的积极性,在全市设立了27个收购点,满足了农民就近售粮的需要,解决了农民卖粮难的问题。二是统一担保贷款,解决民营收购企业缺少收购资金的问题。全市大部分民营收购企业规模小、自有资金少、缺少贷款资质,没有足够的收购资金成为其入市收购的一大难题。对此,张家港市国有粮食企业采取统一担保贷款的办法,有效解决了这些企业的收购资金问题,确保收购过程中不出现“打白条”等现象。三是统一签订订单合同,维护好政策性粮食收购秩序。今年张家港市继续实施小麦收购价外补贴政策,符合条件的种粮大户和专业经济组织交售给国有粮食企业及委托收购企业的自产小麦,市财政在市场收购价基础上,另外给予0.10元/斤的价外补贴。为了确保执行好这一政策,既让符合条件的单位和个人充分享受到价外补贴政策红利,同时又杜绝不符合条件的个人和单位套取价外补贴现象。张家港市采取国有粮食企业统一签订价外补贴订单合同的方式,规范了政策性粮食订单合同签订,维护了政策性粮食的收购秩序。目前,张家港市国有及委托收购企业粮食收购量达5.345万吨,占全市收购总量的86.98%。

     

              2.发挥粮食烘干设施优势,减少粮农因灾损失。近年来,张家港市根据城乡一体化发展后,农民出售高水分粮比例逐年提高的实际,采取多渠道投资的方式,加快了粮食烘干机械及配套设施的添置。目前,全市粮食收购点增加到22个,烘干机械数量发展到172台、装机容量达2330吨/批,烘干能力在苏州市所属各县市(区)中名列第一。针对今年阴雨天多、降雨强度大的实际,张家港市粮食局及时启动非正常天气粮食收购应急预案,提前在网站等相关媒体公布相关烘干点的联系人及联系电话,便于农户实行预约烘干;指导各烘干点启动全部烘干设施,为农户提供24小时不间断粮食烘干服务。针对农民出售高水分小麦时间集中、数量较多、烘干企业来不及一次性处理的实际,国有粮食企业普遍采用“二次烘干”办法,先将所有水分含量超20%的小麦烘干到19点左右后,再逐步处理19点以下水分的小麦,确保收购入库的粮食不出现霉变。目前,全市已烘干小麦2.3万吨,占收购量的37.39%,其中二次烘干量达到1.23万吨,占烘干总量的53.47%。

     

              3.提高粮食收购效率,加快入库进度。针对全市粮食生产规模化水平和收割机械化程度提高后,农户售粮时间比较集中的实际,张家港市粮食局指导各粮食收购点不断完善粮食收购设施,提高收购效率,加快粮食入库速度,减少农户售粮排队等候时间。一是完善粮食收购设施。新建的沙洲中心粮库设立了三只地磅,最新改造的周家桥骨干粮库也新增了一只地磅,便于在售粮高峰期分散称重,提高收购进度。还在沙洲中心粮库、乘航库、周家桥库等骨干粮库投资建设了10700平方米避雨廊棚,在收购之前全部腾出来,遇阴雨天时,供收购的高水分粮临时放置,加快收购速度。同时,用作粮农的避雨场所。二是配足输送机等收购机械。便于在收购高峰期,增加入库点,减少库内售粮车的滞留时间。三是发挥好信息化优势。近年来,张家港市加快了粮库信息化建设,沙洲中心粮库、乘航库、周家桥库等骨干粮库均建立起了信息化管理系统。在夏粮收购中,能发挥好信息化优势,规范收购操作流程,有效减少了农户在报港、扦样、验质、称重、结算、付款等各个环节花费的时间。四是延长收购时间。全市粮食收购点在收购期间提供全天候收购服务,6月1日强降雨天气到来前,配有烘干设施的库点全部实施通宵收购作业。由于措施有力,今年全市夏粮收购进度快、秩序好。扣除阴雨天,粮食收购基本在一个星期内完成。全市平均每天粮食收购量超一万吨。

     

              4.加强沟通协调,取得各方配合。一是加强与镇村沟通协调。一方面,争取镇村开辟部分非主干道、空置场地给农户作晒场;另一方面,争取镇村在强降雨天到来之前,腾出2万多平方米的空置厂房、农机库等提供给农户临时堆放来不及出售的小麦,配备通风设施,减少霉变,确保农户收获的粮食不因雨灾受到损失。二是取得市级相关部门配合。公安部门在售粮高峰期派出公安民警,维护好相关收购库点的交通秩序;气象部门通过遍布农村社区的公共电子屏及时向农户发布气象信息,保证农户利用晴天雨隙抢收抢售;农委加强联合收割机调运和作业指导,确保全市小麦的及时收割;交通、公安等部门,帮助农户开辟售粮绿色通道;工商、质监、物价和公安等部门协同配合,做好夏粮收购中违法违规案件查处,打击无证收购、缺斤短两等违法违规行为,维护好粮食流通秩序。