张家港四举措推动社区服务整体提升

      一是政府公共服务城乡普惠。通过多年努力，实现了劳动就业、综治警务、人民调解、律师服务、社会服务、卫生计生、教育科技、文化体育、农业生产等基本公共服务城乡并轨全覆盖。在全省率先实现城乡养老并轨，21.6万名符合条件的农民全部进入城保，五大保险参保率均在99%以上。全面推进全市城乡学校优质均衡发展，获评全国首批义务教育发展基本均衡县（市）。积极探索大病困难群众家庭医生签约服务，提供定期上门送健康服务；在全省率先设立“虚拟养老院”，累计提供养老助老服务超126万人次。

      二是社会专业服务快速发展。采用“公益创投”“公益招投标”等形式，有效发挥社会组织在社区服务供给的作用，市财政2014—2016年合计投入1200万元用于创投，全市农村社区 “三社联动”覆盖率达40%，农村社区平均拥有持证社工2人。成立了“以公益组织联合会为组织平台、以社区发展基金会为资金平台、以社会组织服务支持系统为能力平台”的社区发展助力系统。其中作为全国首家县市层面的张家港市社区发展基金会，整合了市镇两级公益创投资金、社区党组织为民服务专项经费以及爱心企业、个人的社会资金等，目前筹集资金2344万元。

      三是志愿服务力量不断壮大。推广“社区+社工+义工” 项目化运作模式，更好地服务社区群众；建立了200多支志愿服务队伍，拥有4.4万名实名登记并有活动积分的志愿者，平均每个社区都有1支志愿服务队伍，“志愿服务伙伴计划”服务群众超过100万人次。

      四是群众自我服务力量不断增强。该市以全国文明城市“四连冠”为动力，持续深化文明创建，积极倡导社会正能量，形成了全省县域最大的“中国好人”群体，有效汇集发挥民间慈善互助力量。同时，加强文化引领，全市建立近千个“文化网格”，培育400多个基层群众文艺团队，极大丰富了乡村群众的文娱生活。