厅巡视督察组向省泰州引江河管理处党委反馈巡视督察情况

5月10日，省泰州引江河管理处（省灌溉动力管理一处）召开干部大会。厅党组成员、省纪委驻厅纪检组组长、厅巡视督察组组长李陆玖向省泰州引江河管理处（省灌溉动力管理一处）党委反馈巡视督察情况，厅副巡视员、巡视督察组副组长汤超出席会议并就整改落实提出要求。

根据厅党组巡视督察工作年度计划，4月11日至5月8日，厅巡视督察组对省泰州引江河管理处（省灌溉动力管理一处）党委开展了巡视督察。期间，召开了巡视督察工作动员会，听取了处党委近三年工作报告、党风廉政建设和选人用人等有关情况专题汇报，组织了民主测评，与中层以上干部、在职和退休职工代表进行了个别谈话，实施了全面审计，抽查了领导干部个人有关事项报告，进行了走访座谈，受理了信访举报，调阅了相关资料。

李陆玖指出，2014年以来，省泰州引江河管理处（省灌溉动力管理一处）党委能够认真学习党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，积极推进全面从严治党，认真开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，不断加强党建工作和党风廉政建设。领导班子团结带领干部职工，积极践行新时期治水思路，紧紧围绕本单位中心工作，以推进工程管理现代化、安全生产标准化和创建省级文明单位为抓手，加强工程和河湖管理，参与引江河二期工程建设，加强内部管理，充分发挥工程效益，在提升江水北调能力、保障苏北地区供水、抵御里下河洪涝、促进航运发展、改善生态环境等服务地方经济社会发展方面做出了积极贡献。

但从巡视督察情况看，仍存在一些问题。在执行政治纪律方面：一是从严治党不够全面有力。党委专题研究党建工作不多，少数班子成员“一岗双责”意识还不够强。党委班子不健全，组织意识淡薄，委员严重空缺；党务干部配备不足，影响工作开展。党内组织生活不够规范，党员发展工作重视不够，“三会一课”制度执行不够严格、质量不够高，联系实际不紧密，开展批评与自我批评不够自觉。基层党组织学习教育形式较为单一，存在重形式、轻效果的现象，干部职工思想政治教育不深入、不细致。二是党风廉政建设责任落实不够到位。党风廉政建设责任制检查落实不够，压力传导存在层层递减现象。廉政风险防控机制不够完善，党内监督不够严格，纪检监察部门参与单位重大事项决策研究不够，支部纪检委员作用发挥不够明显。在执行廉洁纪律方面：一是少数干部廉洁自律意识不够强。有的领导干部自我要求标准不高，表率作用发挥的不够好。有的干部自我要求不严，在用人用权、物资采购、绩效分配等方面群众还不够满意。公车使用效率不高，一定程度上存在浪费现象。二是执行财务规定不够严格。个别大额支出未履行报批手续。部分专项未按预算实施，个别存在重复申报现象。有些专项结算价超合同价，未严格按规定履行审批手续。经济实体部分资产长期闲置，未充分发挥效益。所属酒店成本列支不实，虚盈实亏。部分资产清理处置和往来催收不及时，造成经济损失。有的会议费报支手续不规范。部分资产未办理产权证。在执行组织纪律方面：一是民主集中制执行不够到位。《党委议事规则》没有及时修订，执行不够严格，有时决策程序不够规范，党委会议题事前通报不够到位，在有的问题决策上政策性、原则性还不够强。群众关心的重要事项、敏感问题公开不够。二是人才队伍建设抓而不紧。干部队伍梯度不合理，青年干部培养锻炼力度不大。专业技术人才、技能人才能力建设缺少有力抓手，拔尖人才不多。引江河管理处和动力一处干部混岗现象较为普遍，职务与职责不相符合，同岗异编，专业技术人员职称评聘矛盾比较突出。干部职工教育培训针对性、实效性不够强。人事管理工作不够严格、不够规范。在执行群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面：一是作风建设不够深入。领导班子与基层干部职工谈心谈话较少，对群众有些诉求回应不够及时，对有些热点难点问题政策解读不够。实行绩效工资后，调动干部职工工作积极性举措不多，单位活力还不够强。船闸行风问题时有发生，缺乏有效约束，防范措施不够有力。二是制度建设不够完善。有的制度没有及时修订，少数制度操作性、实用性不强，个别制度制定缺乏政策依据。日常管理存在宽松软现象，制度执行有时不够严格。三是统筹谋划单位长远发展不够。领导班子对单位改革发展和现代化管理研究不深，缺乏紧迫感，推进力度不大，存在求稳怕乱思想。单位创新发展氛围不够浓厚，干部职工干事创业热情不高。

李陆玖代表厅巡视督察组对省泰州引江河管理处（省灌溉动力管理一处）党委提出四点整改建议:一要增强管党治党意识，落实全面从严治党责任。深入推进全面从严治党，切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉，把党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，完善廉政风险防控体系，强化压力传导。进一步规范党内政治生活，严格执行民主集中制，加强党内监督。认真落实党支部“三会一课”制度，加强基层党支部建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二要强化制度体系建设，注重重点领域环节监管。要紧密结合管理处实际，进一步完善制度建设，加强过程控制，加大制度执行力。要加强财务管理，强化预算编制，及时办理变更项目报批手续，规范项目结算，完善各种费用报销手续。要注重经济实体监管，加强往来款清理，充分发挥资产使用效益，及时办理资产产权证。要严格公车使用管理，规范防汛值班费发放范围。要加强船闸运行制度建设，加大行风监管力度，强化关键岗位风险防控，提高服务质量。三要加强人才队伍建设，营造干事创业良好环境。要加强青年干部培养锻炼，统筹做好行政管理、专业技术和技能人才队伍建设，优化干部人才队伍结构，提高综合能力素质。要理顺引江河管理处和动力一处干部使用关系，严格人事工作纪律，提高人事管理工作规范化水平。要加强平时考核工作，建立健全激励机制，激发干部职工干事创业活力。要加强思想政治工作，关心干部职工生产生活，营造风清气正的良好氛围。四要积极谋划长远发展，提升单位现代化管理水平。要立足实际，找准定位，统筹谋划好引江河管理处与动力一处协调发展。要深入基层走访调研，着力解决突出问题。要进一步加强酒店经营管理，提高综合效益。要进一步提高工程管理精细化水平，更好发挥工程效益，为地方经济社会发展作出更大贡献。

汤超就做好巡视督察反馈意见整改工作提出四点要求：一是要以鲜明的态度对待整改；二是要以有力的举措抓好整改；三是要以严格的责任落实整改；四是要以一流的业绩检验整改。

省泰州引江河管理处主要负责同志作表态发言。厅巡视督察组成员、省泰州引江河管理处（省灌溉动力管理一处）中层以上干部参加会议。（供稿：驻厅纪检组 厅人事处 责编：厅办公室 栾庆明）