无锡市环保局开展基层行政执法行为廉洁性评估工作

　　今年，无锡市环保局按照依法行政、规范执法、合理裁量、廉洁高效的要求，积极开展基层行政执法行为廉洁性评估工作，认真查找和防范在环境执法过程中可能存在的廉洁性风险，进一步推进严格规范公正文明执法。      
　　一是评估重点明确。评估范围包括行政许可、行政处罚、行政征收、环境信访查处、环境现场执法等。评估重点主要是：行政执法行为的制度的严密性、程序的规范性、裁量的合理性、结果的公正性、监督的有效性和人员的廉洁性。      
　　二是评估内容全面。共设定六项评估内容：行政执法制度是否健全、科学合理，议事规则和决策程序是否完善；行政执法程序是否规范，是否符合现行法律法规、政策规定；是否建立健全裁量权基准，自由裁量权行使是否合理，重大事项是否经过集体讨论；行政执法结果是否公正，行政决定是否执行到位，相对人的诉求和救济权力是否有效保障，行政决定变更是否合法及理由充分；执法行为监督是否有效，监督制约和责任追究机制是否健全相关投诉、举报是否查处到位；工作人员是否廉洁，执法人员是否严格遵守有关廉洁从政规定。      
　　三是评估方式多样。评估方式包括：对照评估内容、要求进行自我评价；企事业单位执法发放廉政反馈卡，通过执法人员带回、传真或邮寄方式反馈到执法单位监督部门；开展“千家评机关”活动，由企事业单位法人代表或环保负责人、人大代表、政协委员、环保系统工作人员等对政执法行为进行廉洁性评价；召开民主监督员、行风监督员座谈会，由他们对环保系统行政执法行为进行评价；邀请市纪委、市检察院、市法制办、局法律顾问等专业人员，通过听汇报、查资料、看现场等方式对预防制度（措施）和行政执法行为进行评估；通过调取台账资料、明查暗访、座谈会等方式组织对某项行政执法行为开展专项评估。（无锡市政府法制办公室）